От благоустройства до реновации
Новое четырёхстороннее соглашение о сотрудничестве определяет социально-экономическое развитие Норильска на период до 2024 года и перспективу до 2035 года. В нём указаны первоочередные проекты, над которыми совместно будут работать федерация, край, сам город и компания «Норникель».
«Хотя программа предусматривает перспективу до 2035 года, уже первый отчетный период в ней — 2024 год. И мы рассчитываем, что сможем показать к этому сроку вполне конкретные результаты, которые норильчане почувствуют. Всего на этот период заложено 24 млрд руб. Но нам надо более энергично начинать работу, чтобы увеличить объем этих инвестиций. Для этого компания еще до подписания соглашения, в одностороннем порядке, выделила миллиард рублей на финансирование проектирования реновации жилья и 850 млн рублей — на переселение норильчан», — прокомментировал президент «Норникеля» Владимир Потанин.
Всего же соглашением предусмотрен объем инвестиций в размере 120 млрд рублей до 2035 года. Из них 24 млрд рублей будет выделено из средств федерального бюджета, 14,8 млрд рублей — из средств консолидированного бюджета Красноярского края и 81,3 млрд рублей — из средств «Норникеля».
В первый этап программы, охватывающий период до 2024 года, вошли такие мероприятия:
- демонтаж 7 объектов аварийного жилья;
- строительство двух многоэтажных жилых домов в центральном районе Норильска, трёх домов — в жилом образовании Оганер, 11 малоэтажных домов — на существующих фундаментах в центральном районе;
- реконструкция первого этапа одного многоквартирного дома в центральном районе Норильска, имеющего историческую ценность;
- мероприятия по переселению граждан, проживающих в Норильске и Дудинке, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями с предоставлением социальных выплат на приобретение жилья;
- реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, включая реконструкцию коллекторного хозяйства протяжённостью более 45 км, термостабилизации грунтов под 12 многоквартирными домами и социальными объектами.
Помимо этого, в Норильске в ближайшие годы будут благоустроены 8 общественных пространств и 24 придомовых территории. Запланировано строительство поликлиники и школы в центральном районе на 1100 мест. Кроме того, начнут работать два новых детских садика. Также в городе планируется капитально отремонтировать здание центра социального обслуживания населения и начать первый этап строительства гидротехнического сооружения на реке Норильской.
Перспективы на ближайшие 15 лет
Основными акцентами нового соглашения его участники называют реновацию жилья и городской инфраструктуры, продолжение программы переселения, укрепление промышленной безопасности и в целом повышение уровня жизни в Норильске. Доработать план мероприятий по каждому пункту на перспективу до 2035 года еще предстоит. Для этого был подписан дополнительный документ, предусматривающий совместную подготовку комплексного плана социально-экономического развития Норильска на ближайшие 15 лет.
«В частности, программа реновации позволит строить новый жилой фонд. Потому что уже, наверное, на протяжении 20 лет в Норильске жильё не строили. Можно, конечно, говорить, что в этом не было объективной необходимости, потому что наблюдался отток людей с территории. Но сегодня уже есть потребность в новом качественном жилье: приезжают молодые специалисты, Заполярный филиал „Норникеля“ обновляется, муниципальные учреждения обновляются — и, конечно, люди должны жить в достойных условиях, — считает член Совета Федерации от Красноярского края Валерий Семенов. — Второй важный момент — это повышение надёжности инженерных сетей в городе. Норильск массово застраивали давно, он стоит на вечной мерзлоте, и это достаточно серьёзная проблема с точки зрения устойчивости зданий и сооружений. Программа реновации даст возможность поменять аварийные участки коммуникаций, „вылечить“ фундаменты. Дома в Норильске все стоят на сваях, глубина залегания которых 30-60 и более метров».
Всё это, уверен сенатор, положительно скажется на образе жизни людей. Кроме того, члены Совета Федерации, знающие ситуацию в Норильске, договорились с компанией «Норникель» сверх комплексного плана дополнительно построить три детских сада и школу, реконструировать больницу в Талнахе, заняться строительством социального центра и нового пожарного депо. Компания уже взяла на себя эти дополнительные обязательства в соответствии с постановлением Совета Федерации РФ.
«Участие нашей компании в этом новом соглашении более активно, чем в предыдущем. И доля финансирования, которую выделила компания, в размере 80 млрд руб., определена в дополнение к тем уже выделенным программам и обязательствам, которые компания выполняет в регионах своего присутствия. Мы будем расширять подобного рода взаимодействие, опираясь, прежде всего, на правительство Российской Федерации, потому что многие вещи трудно реализовать без поддержки федеральной власти», — добавляет Владимир Потанин.
Проектный подход
В свою очередь министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отмечает, что при реализации плана социально-экономического развития будет применяться подход проектного управления:
«Это значит, что каждое мероприятие программы будет внесено в специализированную электронную систему, и мы будем неотступно смотреть за пошаговым исполнением каждого мероприятия этой программы, чтобы все действия было совершены в срок, и все 120 млрд рублей принесли пользу жителям Норильска».
Однако, как добавляет вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, задача и миссия федеральной власти в лице сенаторов и правительства не только контролировать и проводить мониторинг, но и помогать в реализации мероприятий.
«Соглашение ждали не только представители властных структур города Норильска, Красноярского края, но и жители города Норильска. И только координация всех структур позволит решить те проблемы, с которыми столкнулись норильчане», — отметила Карелова.
Учесть опыт прошлых лет
Напомним, что в 2010 году между краем, Норильском, компанией «Норникель» и федерацией уже было подписано аналогичное четырехстороннее соглашение, которое действовало последующие 10 лет и завершилось в 2020 году. Его итогом стало строительство детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов, ремонт многоквартирных домов и муниципальных квартир для переселенцев из ветхого жилья, снос аварийных зданий, а также капремонт инженерных сетей.
Интервью президента «Норникеля»Важным пунктом соглашения стало переселение норильчан на «материк», однако в последние годы план реализовывался в «урезанном» 3-стороннем режиме, так как федерация отошла от своих обязательств. В итоге численность переселённых составила более 7 тысяч семей, но это существенно меньше, чем предполагалось изначально.
«Сейчас правительство РФ повторно вошло в четырехстороннее соглашение. И это очень важно для норильчан, потому что пенсионеры, люди, которые имеют медицинские показания к выезду из Норильска, и люди, отработавшие там более 10-15 лет, достойны жить в более благоприятных климатических условия», — отмечает Валерий Семенов.
Не менее важно, что на этот раз федерация вошла в соглашение не только в части переселения, но и ради реализации других совместных целей. Поэтому есть все шансы, что с учетом опыта предыдущих лет и новых планов Норильск действительно станет более современным, комфортным и удобным местом для жизни.
Интернет-газета Newslab, фотографии предоставлены пресс-службой компании «Норникель»
