Уже пару лет ежегодный доклад губернатора Красноярского края проходит в расширенном составе. Из тесного зала Законодательного Собрания, рассчитанного только на депутатов и немногочисленных приглашенных, его перенесли в Большой концертный зал филармонии. Это позволило пригласить на отчет Александра Усса глав городов и районов края, представителей федеральных органов власти, краевых предприятий, а также научных, молодежных, национально-культурных и общественных организаций.
Усс начал свое выступление с ситуации на Украине, которая повлияет на общую социально-экономическую обстановку в стране и Красноярском крае. При этом губернатор отметил, что с подобными сложностями страна обязательно справится, благодаря урокам, полученным во время пандемии коронавируса.
«Пандемия научила нас тому, что даже в непростых условиях край может уверенно развиваться практически по всем направлениям. По многим из них он продемонстрировал по-настоящему выдающиеся результаты», — подчеркнул Усс.
Деньги должны работать
Губернатор назвал 2021 год самым успешным в финансовом плане за всю новейшую историю края. Это позволило сформировать беспрецедентный бюджет края на 2022 год: доходы 310,5 млрд рублей, расходы 367 млрд рублей. Корректировка бюджета, которую сегодня примет Законодательное Собрание края, составляет 37 млрд рублей. Александр Усс отметил, что эта корректировка больше, чем годовой бюджет некоторых регионов. Все это позволит направить средства на социально значимые программы и проекты развития, сохранить рабочие места и поддержать уровень жизни людей.
«Деньги должны работать здесь и сейчас. Поэтому я дал поручение правительству подготовить бюджетную корректировку, чтобы за счет дополнительных объемов сохранить рабочие места, поддержать коллективы и жизненный уровень наших людей», — сказал Александр Усс.
Дополнительные средства будут направлены:
- На повышение зарплаты бюджетникам — по поручению губернатора, на это будет дополнительно выделено 6,4 млрд рублей. Индексация на 8,6% пройдет не позднее, чем с 1 июля текущего года;
- На начало строительства метрополитена в Красноярске, реконструкцию перронов красноярского аэропорта, автомобильной дороги Енисейск-Высокогорский, которая пойдет от строящегося моста в районе поселка Высокогорский, на строительство автомобильной дороги по улице Елены Стасовой в Красноярске;
- На приобретение 600 единиц транспорта — муниципальных автобусов, машин скорой помощи, социальных такси, коммунальной техники;
- На увеличение поддержки муниципалитетов на ремонт и строительству дорог, благоустройство и подготовку к зиме, реконструкцию и оборудованию учреждений социальной сферы, сохранение объектов культурного наследия;
- На увеличение господдержки АПК;
- На доведение объема краевого Фонда развития промышленности (до 1 млрд рублей), расширение программы микрокредитования (до полумиллиарда рублей);
- На увеличение финансирование на жилье для детей-сирот, лекарственное обеспечение жителей края, обновление медицинского оборудования в пяти базовых клиниках Красноярска и по другим направлениям.
Губернатор поручил также запустить новые краевые социальные программы. Так губернаторская программа «Новый автобус» позволит закупить для районов края общественный транспорт. Первые 112 автобусов несколько дней назад уже разъехались в 22 территории края. Итогом программы должна стать полная замена автобусного парка старше 10 лет.
Еще одна программа — «Забота и защита» — позволит отремонтировать и оснастить учреждения социальной сферы. На эти цели выделят 7 млрд рублей. Также закупят машины скорой помощи и социальные такси. Всего в рамках реализации губернаторских инициатив регион приобретет 600 единиц разного вида транспорта.
Программа «Чистый край» предусматривает закупку новой уборочной и коммунальной техники, а по губернаторской программе «Новый дом» возведут 11 новых многоквартирных домов в районах для работников бюджетной сферы. Они появятся в Ужуре, Ачинске, Канске, Емельяновском, Курагинском, Шушенском, Нижнеингашском, Большемуртинском, Ермаковском, Балахтинском и Ужурском районах.
При этом Александр Усс заверил, что все существующие социальные льготы для населения будут сохранены.
«Как известно, у нас сложилась одна из самых эффективных в стране систем мер социальной поддержки. Ею пользуются почти половина жителей, а финансирование здесь начиная с 2019 года возросло с 30 млрд до 60 млрд рублей. Все обязательства в этой части, а они касаются, прежде всего, малообеспеченных граждан, должны неукоснительно исполняться», — сказал губернатор. Он поручил уделять особое внимание участникам специальной операции на Украине, их семьям, а также беженцам, прибывающим на территорию края.
«Красноярский триллион»
По словам Александра Усса, Красноярский край в 2021 году начал получать результаты запуска инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь». Этапы «Запуск» и «Старт» уже завершены, теперь начался период «Ускорение». В ближайшую трехлетку край рассчитывает получить доход не менее 1 триллиона рублей.
«Это далеко не предел. Потенциал нашего региона предполагает гораздо больше. Еще в 2013 году президент России обозначил приоритет развития Сибири на весь XXI век. Резкий инвестиционный рывок, который сумел продемонстрировать край в истекшие 4 года дает основания стране делать на него особую ставку. Подтверждением тому стала инициатива Сергея Кужугетовича Шойгу по развертыванию в Ангаро-Енисейском макрорегионе новых высокотехнологичных производственных кластеров и комплексному развитию экономики», — напомнил губернатор.
Это ставит регион в один ряд с 15 наиболее активно развивающимися территориями мира. В него входит Китай, Индия, Канада и другие страны. Александр Усс отметил, что край готов не только осваивать сырьевой сектор, но и формировать на его базе современные перерабатывающие производства: «Ситуация в мире показала, как необходимы стране собственное машиностроение, наука и технологии, продукция с высокой добавленной стоимостью».
Красноярский край сохранил «топовые позиции» по размеру валового регионального продукта — это 6-е место в России (в абсолютном выражении более 3 трлн рублей). Александр Усс также подтвердил лидерство края в Сибирском федеральном округе по размеру средней заработной платы (более 60 тысяч рублей). И отметил, что в прошлом году практически все показатели национальных проектов были достигнуты.
В ближайшее время, по мнению главы региона, Красноярский край может ждать всплеск малого предпринимательства. Поддержку своего дела сейчас можно получить по принципу «одного окна». Особенно нужно поддерживать предпринимательство на селе и в северных территориях, где нет крупных производств.
Стройки, лес и АПК
Работу строительного комплекса Александр Усс назвал одной из самых мощных за Уралом. За 2021 год было введено в строй около 1,35 млн квадратных метров жилья. Это выше целевых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда». При этом край существенно уступает Новосибирской области по количеству введенного в строй жилья. Там возводится жилья вдвое больше.
«Я пытался выяснить почему, но вразумительного ответа нет. Да, у нас ниже доля городского населения и это кое-что объясняет, но далеко не все. В крае высокий платежеспособный спрос, сильный строительный комплекс с хорошим потенциалом. Главная причина его сдерживания коренится, на мой взгляд, в пробуксовке административно-управленческой машины. Речь идет о проблемах с утверждением генплана, долгих процедурах выдачи разрешения на строительства и регистрации введенного жилья и так далее. Это прямая обязанность муниципалитетов. Здесь все пора называть своими именами и спрашивать полной мерой», — заявил губернатор.
Александр Усс потребовал, чтобы при проектировании и строительстве новых районов в Красноярске и других крупных городах соблюдался принцип комплексного благоустройства. Это касается не только создания комфортных условий для жизни, но и своевременного создания всей социальной инфраструктуры.
«Во всех этих планах есть много „если“. Сможем ли мы справиться с повышением цен на стройматериалы, решить задачу импортозамещения и другие вопросы. Но останавливаться нельзя. Именно стройка — важнейший несущий стержень нашей экономики», — отметил Александр Усс.
В сфере лесного хозяйства Красноярский край продолжает привлекать инвестиции. К уже имеющимся 7 проектам добавилось еще 6 заявок с объемом инвестиций около 26 млрд рублей. В скором времени планируется строительство двух новых современных лесохимических комплексов. Лесозаготовка выросла за год на 12,1 %. При этом 3,3 млн кубометров отходов лесопиления также перерабатывается. В прошедшем году было произведено 300 тыс. тонн пеллет, что на 16,8 % больше показателя 2020 года.
Агропромышленный комплекс края получает самую большую поддержку в СФО — более 7 млрд рублей. В регионе реализуется 33 инвестпроекта в сфере АПК на общую сумму свыше 65 млрд рублей. Благодаря этому край много лет лидирует среди сибирских и дальневосточных регионов по урожайности зерновых. В прошлом году стал российским лидером по объёму произведённого рапса.
Транспорт и другие расходы
Также в своем выступлении Александр Усс остановился на развитии транспорта в Красноярском крае. Он отметил улучшение ситуации в авиации, обновление пассажирского транспорта, который курсирует между районами, а также напомнил о строительстве новых теплоходов. Они должны быть сданы в срок — такое задание дано правительству края.
Пятую часть расходов краевого бюджета составляют затраты на образование. В 2021 году создано 2166 дополнительных мест в системе дошкольного образования, после реконструкции открылись 2 школы и образовательный комплекс. До конца этого года будет сдано ещё семь. В частности, к сентябрю завершится строительство самой крупной за Уралом школы на 1550 мест.
Во районах края начали открываться специализированные и «корпоративные» классы предприятий-партнёров — их сейчас 280. На базе Уярского сельскохозяйственного техникума и Шушенского сельскохозяйственного колледжа создаются современные центры обучения. В рамках инвестпроекта «Восток Ойл» в семи техникумах начинается обучение новым профессиям под потребности нефтегазовой отрасли. В прошлом году в СФУ открыта физико-математическая школа на 200 одарённых школьников.
Много денег край тратит и на культуру. Продолжается модернизация библиотек, ремонт и строительство домов культуры, музейных и досуговых учреждений разного уровня. В ближайшее время будет дан старт строительству целого ряда знаковых объектов, таких как выставочный комплекс «Поздеев-центр», хореографический колледж, а также национальный центр имени В. П. Астафьева, который планируется завершить к вековому юбилею писателя.
Благодаря отмене международных мероприятий в крае сложилась большая экономия средств. Эти деньги, пояснил Александр Усс, пойдут на развитие детского спорта.
Губернатор отметил, что край по праву считается одним из наиболее привлекательных в спортивном отношении регионов. Речь не только о наследии Универсиады. Только в 2021 году было введено в эксплуатацию 76 спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы в Курагино и Сухобузимском, ледовый дворец в Канске. За 2021 год в крае прошло около 800 соревнований, в том числе международный борцовский турнир «Иван Ярыгин», первенство мира по фристайлу и сноуборду, международные турниры по кёрлингу, фигурному катанию на коньках.
