На о. Молокова будет все, чего не хватает Красноярску
В ходе заседания внеочередной сессии городского Совета Красноярска депутаты сократили бюджет краевого центра, решили судьбу острова Молокова и еще раз вернулись к преобразованиям березовой рощи СФУ. Заседание, в ходе которого не единожды разворачивались оживленные дебаты, оказалось продолжительным и весьма плодотворным.
26 июня в городском парламенте народные избранники собрались на заседание внеочередной сессии. Первым вопросом повестки дня — и по порядковому номеру, и по своей значимости — оказалась кризисная корректировка бюджета. О том, какие направления расходования средств пришлось урезать из-за мировой экономической нестабильности, депутатам рассказала начальник департамента финансов Галина Фазлеева.
Бюджетная несмелость
Она сообщила, что собственные доходы бюджета пришлось сократить на 3,4 млрд рублей. Причины тому были озвучены уже не раз — это и падение инвестиций в основной капитал на 35 %, и уменьшение числа прибыльных предприятий, и сокращение работников в организациях Красноярска, и, наконец, падение цен на алюминий. Кроме того, 1,6 млрд в город недопоступят из вышестоящих бюджетов, добавила Фазлеева. В ходе всего своего выступления начальник департамента так и не решилась сложить эти две цифры и назвать общую сумму сокращения городской казны, которое в общей сложности достигло 5 млрд рублей, или почти 20 % доходной части.
Рассказывая об изменениях бюджета, докладчик уделила внимание преимущественно тому, что будет выполнено, а не тому, от чего решено отказаться. Между тем, признала глава департамента, краевому центру пришлось отказаться от почти половины капитальных расходов. Не перечислив опять-таки, что же за объекты выпали из плана строительства, она подробно отчиталась о том, на ремонт каких столовых, больниц и детских садов денег у мэрии все-таки хватит.
С особой гордостью замглавы города сообщила, что значительно урезаны и траты на содержание администрации — чиновники полностью взяли на себя расходы по сотовой связи и на 70 % сократили свои командировки. В итоге всех уменьшений доходы бюджета в общем снизились на 19 %, или 5,1 млрд, составив 22 млрд рублей. Расходы сократились на 17 %, или 4,9 млрд, достигнув 23 млрд. Дефицит городского бюджета при этом вырос на 22 % и составил 1,1 млрд рублей без учета остатков.
Несмотря на всю свою важность, вопрос сокращения городского бюджета не вызвал у депутатов острой дискуссии. Очевидно, что все уже было обсуждено и взвешено на заседаниях комиссий, где тема секвестра рассматривалась перед вынесением на сессию. Так что после завершения доклада активность проявил только депутат от КПРФ Андрей Селезнев. Он решил поговорить о злободневном. Вспомнив о недавнем выступлении вице-мэра Василия Куимова, встретившегося с красноярскими матерями — участницами «детсадовского» пикета, парламентарий назвал поведение чиновника «публичной пощечиной». Он поинтересовался, строительство скольких детских садов оказалось замороженным. Начальник департамента была вынуждена признать, что таких учреждений оказалось четыре из шести, первоначально запланированных. В то же время она горячо пообещала, что мэрия надеется защитить средства на эти строительные работы в 2010 году.
Зона пиара
Завершив обсуждение бюджета, парламентарии продолжили рассмотрение повестки дня. Вопросом, вызвавшим горячее обсуждение, стало изменение генерального плана Красноярска в части зонирования острова Молокова. Администрация города предложила изменить функциональную зону этой территории с рекреационной на общественно-деловую. Первый вице-мэр Константин Филиппов, выступивший с докладом в силу «социальной значимости» проблемы, начал свою речь с заявления:
- Красноярск должен стать современным деловым городом с высоким уровнем жизни населения. Однако по некоторым позициям наш город проигрывает другим крупным городам Сибири. В нем отсутствуют гостиницы европейского уровня, нет ни одного здания, имеющего большой и хорошо оборудованный зал конгрессов. У нас недостаточно офисов, отвечающих международным стандартам, слабо развита рекреационная инфраструктура, — завершил перечисления замглавы города.
Все, чего так не хватает краевому центру, Филиппов пообещал создать на острове Молокова, куда уже готов вкладывать большие деньги (ожидается, что проект потребует 14 млрд рублей) частный инвестор. Вице-мэр подробно обрисовал, как нерационально сейчас используется территория острова: это место, по его словам, облюбовали криминальные элементы, его используют как свалку, оно заросло кустарником и нездоровыми деревьями. Строения же, находящиеся на нем, лишены коммунальной инфраструктуры и непригодны для нахождения в них людей. Преобразования же острова, напротив, превратят его в сад, оставив не менее 60 % для целей рекреации, пообещал Филиппов.
В ходе обсуждения проекта против вновь высказались коммунисты. Депутат Игорь Сорокин расспросил, возможно ли изменить зонирование острова лишь частично, оставив эти самые 60 % площади в зоне рекреации. Ответ был отрицательным. Парламентарий Селезнев еще перед началом сессии обвинил чиновников в небеспристрастности «по отношению к некоторым строительным компаниям» и заподозрил в их решениях «признаки коррупционных действий». Но коллеги не поддержали Селезнева, посчитав, что ему «нужно пиариться».
- Есть предложение поступить по аналогии с упомянутой рощей СФУ — привлечь к составлению технического задания группу депутатов, которая бы совместно с управлением архитектуры комплексно подошла к вопросу, поучаствовала бы в принятии решения и разделила бы за него ответственность. Критиковать, конечно, проще. Мы приглашаем фракцию коммунистов поучаствовать в работе этой группы, для того чтобы не критиковать, а сделать городу что-то полезное, — заключил депутат Константин Ляшкевич, и большинством голосов парламентарии согласились с инициативой мэрии.
Увидев, что голосование завершилось положительным решением, Андрей Селезнев не поверил системе и попросил уточнить, верно ли электронные приборы учли его голос.
- На прошлой сессии я голосовал «против», а результаты показали, что «за», — посетовал он.
Позже специалисты аппарата городского парламента сообщили, что мнение Селезнева действительно зарегистрировано как «за». Коллеги попросили его впредь быть внимательнее и перешли к обсуждению следующего вопроса.
Константин Филиппов уверил — инвестор за большие деньги превратит Молокова в город-сад
Минус 12,5 тысячи горожан
Не менее активная дискуссия развернулась вокруг еще одной градостроительной темы. В рамках обсуждения изменений в «Правила землепользования и застройки Красноярска», касающихся смены зонирования рощи Сибирского федерального университета, депутаты позвали на свое заседание жителей города. Напомним, в прошлый раз, когда аналогичные изменения вносились в генплан, представителей инициативной группы на обсуждение вопроса не позвали.
В этот раз перед народными избранниками выступила член этой группы Наталья Дериглазова. Она пожаловалась на несправедливость чиновников городской администрации, которые, по ее данным, не учли 12,5 тысячи подписей, собранных жителями Академгородка против преобразований.
- Я очень волнуюсь и прошу вас всех меня поддержать, потому что это первое для меня подобное выступление, — начала жительница города свой дебют на сессии. — 12,5 тысячи горожан проголосовали против внесения изменений, и эти голоса не были учтены. Нам объяснили это наличием в листах голосования неправильно оформленных подписей. Однако присутствие одного, двух и более голосов без адреса или без подписей не влечет за собой недействительности документа в целом. Значит, исключить при подсчете все голоса — это нонсенс, — пожаловалась Дериглазова.
Кроме того, красноярка рассказала депутатам, что участок, судьба которого решалась на публичных слушаниях, еще в 2008 году был расформирован и перерегистрирован. От имени городских властей ей ответила заместитель начальника управления архитектуры Нина Федотова. Чиновница подчеркнула, что все процедуры мэрия, естественно, провела с обязательным соблюдением требований законодательства.
Не вняв просьбам инициативной группы, депутаты подтвердили свое намерение преобразовать березовую рощу Академгородка и согласились внести соответствующие изменения в план застройки города. Проголосовав большинством голосов за корректировку (против, кстати, опять выступили коммунисты), парламентарии закончили обсуждение градостроительных вопросов.
Елена Шлома, «Вечерний Красноярск»
