Проблема дефицита кадров касается практически всех отраслей краевой экономики. По прогнозам специалистов, ее потребность в дополнительных работниках в ближайшей перспективе составит около 200 тыс. человек. В связи с этим краевое агентство труда и занятости разработало долгосрочную программу формирования кадрового обеспечения отраслей экономики Красноярского края на
Трудоспособное население сокращается
Низкие показатели рождаемости в
Вместе с тем потребность в кадрах постоянно возрастает. В прошлом году в краевые службы занятости населения обратились более 10 тыс. работодателей за содействием в подборе работников. Заявленная ими потребность в замещении свободных рабочих мест составила 170,7 тыс. человек. Почти 80% — вакансии по рабочим профессиям.
На фоне существенного дефицита квалифицированных кадров на территории края реализуется ряд крупных инвестиционных проектов: освоение Ванкорского нефтегазового месторождения, комплексное развитие Нижнего Приангарья, строительство железнодорожной линии Кызыл — Курагино, освоение минерально-сырьевой базы республики Тува и пр. В общем портфеле инвестиционных проектов Красноярского края более 130 проектов в лесопромышленном комплексе, металлургическом производстве, добыче нефти и газа, производстве машин и оборудования.
По прогнозной оценке, чтобы обеспечить планируемые темпы социально-экономического развития и реализацию крупных инвестиционных проектов, необходимо дополнительно более 20 тыс. квалифицированных специалистов. При этом ежегодная потребность только для возмещения естественного выбытия работников составляет около 65,5 тыс. человек.
В целом же дополнительная потребность экономики Красноярского края до 2017 года оценивается на уровне
— Сейчас в банке службы занятости находится порядка 30 тысяч вакансий на постоянную работу. Кроме того, примерно столько же вакансий, где занятость носит временный, вахтовый и сезонный характер. Если говорить о прогнозах, то до конца 2012 года потребность в квалифицированных кадрах только по инвестиционным проектам составит 4,5 тысячи человек. В ближайшие годы, с учетом задач по модернизации экономики, с появлением новых высокотехнологичных предприятий, кадровый дефицит будет нарастать как в количественном, так и в качественном аспекте, — констатирует руководитель краевого агентства труда и занятости Виктор Новиков.
Работодатель не доволен качеством, работник — зарплатой
Кроме сокращения численности трудоспособного населения, существует еще ряд факторов, негативно влияющих на кадровую ситуацию в краевой экономике.
В первую очередь, это территориальный и структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в условиях низкого уровня профессиональной и территориальной трудовой мобильности населения. Проще говоря, вакансии сконцентрированы в городах и местах развития инвестиционных проектов, в то время как рабочие кадры проживают в других территориях.
Не завершена работа по созданию и внедрению системы прогнозирования кадровой потребности в систему управления развитием региона, отсутствует единый подход к качеству рабочей силы, требования работодателей не совпадают с существующими программами подготовки работников.
Наконец, значительное количество свободных рабочих мест не привлекательны для квалифицированных работников по причине низкого уровня зарплаты, условий труда.
Специалисты по занятости говорят: чтобы решить имеющиеся проблемы, необходимы схемы кадрового обеспечения ведущих отраслей экономики края — лесопромышленной отрасли, добычи нефти и газа, производства машин и оборудования, металлургии — с учетом прогноза развития этих отраслей. Нужно определить перспективную кадровую потребность по каждому инновационному и инвестиционному проекту в целом и отдельно по предприятиям-подрядчикам. Это позволит своевременно обеспечивать предприятия трудовыми ресурсами, в том числе, через систему перераспределения рабочей силы и организацию профессиональной подготовки.
Агентство занятости предлагает
Для решения существующей проблемы агентство труда и занятости Красноярского края разработало программу формирования системы кадрового обеспечения отраслей краевой экономики. Сейчас она проходит согласование в правительстве края. В числе основных задач программы — развитие системы прогнозирования и мониторинга кадровой потребности краевой экономики, повышение качества подготовки специалистов с учетом требований работодателей, развитие форм и методов кадрового обеспечения предприятий края.
Говоря конкретно, агентство предлагает разработать соответствующие программы обучения для учреждений начального и среднего профессионального образования, создать систему мониторинга трудовых ресурсов и кадровой потребности экономики региона, разработать долго- и среднесрочные прогнозы кадровой потребности в кадрах по уровням образования, профессиям и квалификациям с ежегодной корректировкой по результатам мониторинга.
В числе практических мер предлагается организация производственной практики учащихся краевых образовательных учреждений профессионального образования, а также создание системы управления базами данных студентов и выпускников образовательных учреждений.
Гражданам, переезжающим к новому месту работы, необходимо оказывать финансовую поддержку. Развитие трудовой мобильности, по мнению Виктора Новикова, — один из важнейших параметров, за счет которого может осуществляться дальнейший экономический рост.
— Надо создавать возможности для работника и его семьи переехать в другую местность, трудиться там, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Мы этой работой активно занимаемся. Три года реализовывалась программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края». В ней было направление по активизации мобильности граждан. В нём приняли участие 4,5 тысяч человек, а Красноярский край стал наиболее успешной территорией в Российской Федерации, где это направление реализовывалось. В 2012 году данная программа завершается, но правительство края приняло решение продолжать это направление деятельности и в дальнейшем. Для этого краем выделены целевые денежные средства. Планируем, что в течение этого года 168 безработных граждан при переезде и 75 семей безработных граждан при переселении в другую местность с целью трудоустройства получат выплаты из краевого бюджета, — заявил Новиков.
В целом, как считают в агентстве, реализация новой программы позволит стабилизировать показатели баланса спроса и предложения по отраслям экономики края, увеличить долю заполненных вакансий в ведущих отраслях.