Накануне на сессии Законодательного Собрания края региональный уполномоченный по правам ребенка Альбина Комович рассказала депутатам о том, как в 2011 году соблюдались права детей. Соблюдались, мягко говоря, не очень. Проблем — выше крыши. И традиционное отсутствие мест в детских садах отнюдь не главная из них. Народные избранники традиционно Комович выслушали. Изменится ли что-то или будет как всегда — покажет время, как говорят на Первом канале.
Жилищная проблема
Альбина Комович начала, как и положено — с доброго. Она отметила, что с каждым годом забота государства и, в частности, региональных властей о детях только увеличивается. Доказательство тому — увеличение рождаемости и «сокращение числа детей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот». В интересах семьи и детей в регионе действуют долгосрочные целевые программы и прочие механизмы поддержки.
— Вместе с тем обращения граждан показывают, что права детей в полном объеме не обеспечиваются, — перешла Комович от доброго к недоброму. Она рассказала, что лично посетила за прошлый год 17 территорий, 28 детских учреждений и восемь семей. — Работа детского омбудсмена отличается от взрослого тем, что она направлена на превентивное выявление нарушений прав детей, так как дети не пойдут жаловаться на своих родителей.
С 2007 по 2010 годы обращения на нарушение прав только росли, в прошлом году «поступило немножко меньше обращений». По-прежнему большое количество жалоб поступает на нарушение жилищных прав — 107 обращений.
— В основном обращения касались отказов выделения жилья детям-сиротам... Суды принимают решение о выселении одного из членов семьи с детьми просто в никуда. В основном отцы выселяют бывших жен с детьми. И законодательство защищает собственника, а не ребенка, который выселяется вместе с матерью.
Что касается приобретения жилья для детей-сирот, то в прошлом году было «обеспечено жилыми помещениями» 532 человека. При этом на начало года нынешнего в бюджете было еще более 80 миллионов рублей остатков 2011-ого. Именно на покупку жилья. Однако использованы они своевременно не были.
Без надзора
— Несмотря на то, что органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится значительная работа, в отношении несовершеннолетних, совершено 3596 преступлений, в том числе 1979 — против жизни, здоровья, половой неприкосновенности детей, — называла Комович страшные цифры. — Практически в каждом пятом случае телесные повреждения детям причиняются родителями, законными представителями несовершеннолетних, членами их семей — это мачехи, отчимы, бабушки, дедушки, — а также сотрудниками учреждений, где они проживают. Иногда родители не применяют физического наказания, но словами, поступками систематически унижают детей.
По словам уполномоченного, в 2011 году произошло 33 случая суицида среди подростков. Основной возраст малолетних самоубийц 15-16 лет. В 80 % случаев это дети из благополучных семей, где есть оба родителя и хороший достаток.
— Приведу один пример: мама не разрешила ребенку помогать ей в ремонте. Он что-то не так сделал, и она отправила его в соседнюю комнату. Через два часа смотрит — тот висит на ремне... Разводятся родители, ребенок то у мамы живет, то у папы живет. В результате девочка пишет записку и кончает жизнь самоубийством, — с надрывом рассказывала Комович.
Уполномоченный привела помимо примеров и нехорошую статистику. По данным опросов школьников, родители общаются с детьми меньше часа в день. «Родителю необходимо быть другом ребенку», — увещевала Комович.
На учете в органах социальной защиты населения состоит 325 тыс семей, имеющих детей. Из них — доля малоимущих составляет 30,6%. «В социально опасном положении» находится 3218 семей, в них 5826 детей.
Александр Усс поблагодарил Альбину Комович за содержательный доклад. Депутаты начали задавать вопросы и просто выступать. Так, Юрий Швыткин поднял тему — в садики Канского района поставляют мясо из Парагвая и США. Виктор Кардашов рассказал о проблемах с выплатой пособия отцу с тремя детьми в Большемуртинском районе.
— Уважаемые коллеги, в порядке информации обращаю ваше внимание, что мы проработали едва ли не половину рабочего дня и рассмотрели семь процентов от нашей повестки, — вмешался в происходящее спикер Усс. — Алексей Михайлович, прошу вас.
Депутат Клешко заявил, что доклад Комович вообще-то лежит в Законодательном собрании еще с лета. А посему следует прекратить дискуссии и прения.
