Накануне депутаты Законодательного собрания думали, как избежать очередной федеральной финансовой нагрузки. По новым правилам за содержание нелегальных мигрантов в спецучреждении должен будет платить региональный бюджет. Народных избранников данный факт возмутил. Да так, что они пообещали не жалеть «последней капли крови» в борьбе за отмену новых правил.
В самом начале заседания круглого стола депутат краевого парламента Егор Васильев обозначил проблему. На данный момент с плеч министерства внутренних дел «снимаются несвойственные ему функции». В том числе, «снять» решили и траты на содержание нелегальных мигрантов. Они по законодательству до момента выдворения из страны должны быть изолированы в специальном приемнике. Соответственно, средства на это с 1 января будут выделяться не силовым ведомством, а из бюджета конкретного региона. Новые правила утвердила Государственная дума.
— Нам ничего не остается пока, как быть готовыми, — заключил Васильев. И напомнил, что в первом чтении изменения были согласованы и на последней сессии ЗС.
История депутатского противостояния началась как раз 1 ноября на заседании сессии Законодательного собрания. Тогда отдельные парламентарии довольно резко высказались по теме — например, Анатолий Быков предложил не отправлять нелегалов домой, а создавать трудовые лагеря, где иностранцы будут отрабатывать свое незаконное проживание на территории.
— Два часа мы говорим по сути, а потом один раз пошутим — и именно это попадает в заголовки, — заступился Васильев за коллег накануне.
— В каждой шутке только доля шутки, — заметил ведущий круглого стола Игорь Ким.
Меж тем, не принять новую нагрузку в первом чтении депутаты тогда не могли. Однако выразили надежду, что к чтению второму их позицию озвучит в Совете Федерации представитель от Красноярского края Вячеслав Новиков. И возможно, что-то изменится.
Правильная женская логика
— Ситуация парадоксальная в чем? — задалась вопросом еще один участник обсуждения Марина Добровольская. — Это нарушители государственной границы. Тогда у меня возникает совершенно законный вопрос: а причем здесь Красноярский край? Простите, вы с первого января на наш худой и без того дырявый бюджет кладете такой огромный пласт расходов и не даете никаких денег. На мой взгляд — это абсурд. Завтра федерация будет спускать массу законов без копеек, и мы будем ущемлять наши социальные вопросы, исполняя функцию государства. Это безумие!
Несмотря на то, что на данный момент край вынужден исполнять закон, решено не оставлять попыток эту ситуацию исправить. В частности, Добровольская опять напомнила про Новикова и других представителей Красноярского края в столице, которые «не напрасно должны есть свой хлеб и не протирать штаны».
— Что получится — не знаю. По крайней мере, господин Новиков разделил наше недоумение и согласился пролоббировать нашу законодательную инициативу. Поэтому биться будем до последней капли крови. Потому что денег и так не хватает.
Что же за суммы такие, которых так боится Марина Добровольская? Сейчас государство обременено различными конвенциями и пактами — по ним нелегалы в спецучреждениях должны содержаться в приемлемых условиях, хорошо питаться и так далее. Сейчас же условия — «20 человек на погонный метр», как выразилась депутат.
Закон предполагает выделение 38 млн 735 тыс руб. на обеспечение правильного содержания нелегалов. Однако Добровольская уверена — сумма будет гораздо выше: «само здание, которое сегодня пытаются построить, не войдет в эту сумму. Оно требует специального устройства...». Позже в ходе дискуссии выяснилось — к содержанию эти деньги не имеют никакого отношения. Миллионы пойдут лишь на создание условий. Питание, оплата труда персоналу и прочие необходимые вещи лягут дополнительным бременем и приплюсуют еще не один миллион рублей.
Что же до самого нового помещения — оно будет в собственности края и расположится на Северном шоссе. За нынешнее помещение ежемесячно из регионального бюджета выделяется арендная плата около 1 млн руб.
Как есть
На данный момент для содержания иностранных граждан, которые по решению суда будут выдворены за пределы страны, существуют специальные помещения при отделениях полиции: в Красноярске, Норильске, Канске, Ачинске, Лесосибирске и Минусинске. За 10 месяцев этого года там побывало 512 иностранцев. В прошлом году — 565, в 2010-м — 570. Если же брать общие цифры по притоку мигрантов в Красноярский край, то ежегодно он увеличивается на 15-20 %.
