Это может стать революцией в борьбе российских властей с коррупцией среди должностных лиц. Отныне за расходами и доходами чиновников будет вестись пристальное наблюдение. Если ответственные люди заподозрят и докажут траты сверх нормы, государственные мужи могут быть уволены с работы и даже попасть под уголовное преследование.
Под колпаком
Государственная Дума большинством голосов во втором чтении приняла законопроект, который вводит тотальный контроль над расходами должностных лиц. Дело за малым — проголосовать в третий раз. В перечень этих самых лиц входит не только огромный чиновничий пласт наряду с премьер-министром страны, но и губернаторы, судьи, а также сотрудники некоторых правоохранительных органов.
Законом установлено, что чиновники теперь обязаны регулярно отчитываться о своих доходах и расходах. Причем под наблюдение попали траты жен и несовершеннолетних детей. Внимание будет обращено в первую очередь на покупки, чья стоимость превышает совокупный доход семьи служащего за последние три года. Какие это могут быть головокружительные суммы, представить довольно легко. При общем семейном доходе скромного служащего в 50 тыс. рублей в месяц (с женой, например) под проверку попадет купленная за два миллиона квартира.
Но вот интересная деталь: чиновники вправе рассказывать отнюдь не обо всех своих приобретениях. В список «подозрительных» покупок попала лишь недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги и акции. Если таковые все-таки были совершены, чиновникам-транжирам придется открыть сведения о том, каким честным трудом были заработаны деньги.
А теперь к наказаниям. Если дебет с кредитом не сошелся, и сумма покупки превысила трехгодичные доходы — добро пожаловать на проверку. Информация о несоответствии доходов расходам должна поступить уполномоченным лицам из официальных источников: это правоохранительные органы, партии и общественные организации, Общественная палата или федеральные СМИ. В законе также особо подчеркивается, что анонимные сообщения в расчет браться не будут.
В документе говорится — при проверке чиновнику предстоит доказать первым делом законность происхождения денег, на которые он совершил крупные покупки. Причем на время расследования его могут отстранить от работы. Однако не более, чем на 60 дней, и, что немаловажно, с сохранением зарплаты. Кстати, последнее — отличный повод получить внеочередной оплачиваемый отпуск. Возможно, найдутся и такие хитрецы.
После того, как закончится проверка, ее результаты отдадут на суд руководства провинившегося чиновника. Начальство и будет решать, как поступить с транжирой. Помимо этого, на виновного могут обратить внимание и силовики. Прокурор вправе направить в суд заявление об изъятии в пользу государства собственности чиновника, если по результатам проверки так и не удалось подтвердить ее законное происхождение. В качестве альтернативного варианта, говорится в законопроекте, материалы могут быть направлены в правоохранительные органы, которые вправе возбудить уголовное дело по фактам коррупции.
Мнение со стороны
Любопытно, что в день принятия Госдумой законопроекта председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что он сомневается в объективности международных рейтингов коррумпированности, в которых Россия попадает на последние места в списке. При этом признал, что коррупцию сегодня полностью победить нельзя.
Свои доводы
Опрошенные интернет-газетой Newslab.ru красноярские депутаты и политологи все как один заявили — рассчитывать, что данный закон кардинальным образом изменит ситуацию, не стоит.
— Любые меры, направленные на борьбу с коррупцией, нужно приветствовать. Это шаг вперед по сравнению с тем, что было раньше, — оценивает новость политолог Сергей Комарицын. — Но, безусловно, мера эта не исчерпывающая, и она недостаточна. В законопроекте есть много лазеек, как новые правила обойти. Кроме того, не очень понятен сам механизм контроля над расходами. Ведь покупку может оплатить кто-то другой, нежели чиновник. Серьезную роль этот документ, думаю, не сыграет.
Депутат городского Совета Андрей Селезнев заочно соглашается с Комарицыным. По его мнению, такими мерами коррупцию не то, что не победить, а даже не уменьшить.
— Если говорить о судьбе этого проекта, то Государственная Дума была вынуждена и обязана принять этот законопроект после подписания Россией декларации о борьбе с коррупцией. Но, мне кажется, в ситуации, когда коррупция проросла на самый верх, когда все всё знают, но отмашку дают, только если человек выпал из определенного клана... В такой стране закон вряд ли будет действовать, хотя, поживем — увидим, — заключает народный избранник.
