Почему появилась необходимость создания узла?
Федеральный закон о теплоснабжении устанавливает нормы взаимодействия местных властей, ресурсоснабжающих организаций и потребителей. Закон требует максимально сократить расходы и оптимизировать тариф — для обычных граждан и бизнеса. В Сибири отопительный период длинный, а затраты на теплоснабжение — очень высокие. Почему остановились заводы и фабрики, которые раньше работали в Красноярске? Одна из причин — большие энергозатраты на отопление производственных корпусов.
Ранее Железногорск получал электроэнергию и тепло от вторичных ресурсов, которые появлялись в результате работы ядерных реакторов. Также была мазутная котельная на случай сверхнормативных нагрузок. Позже появилась угольная ТЭЦ. Сосновоборск — город-спутник, который строился под крупное машиностроительное предприятие — обеспечивала теплом большая мазутная котельная.
В те годы нужно было быстро решить проблему, как обеспечить жителей теплом, вопрос стоимости энергоресурсов отходил на второй план. Но позже, когда все в стране начали считать деньги, выяснилось, что отопление мазутом — очень дорогое. Каждый год из краевого бюджета выделяется около 5 миллиардов рублей в качестве субсидий населению на оплату за тепло и другие услуги. Дотации на Железногорск и Сосновоборск составляют 500 миллионов. А ведь на эти деньги можно было построить школу, больницу, детский сад.
Губернатор края Виктор Толоконский поставил правительству задачу оптимизировать выработку тепловой энергии для того, чтобы сократить бюджетные расходы. Железногорск-Сосновоборск как раз является одним из важных тепловых узлов в крае. Специалисты «КРАСЭКО» разработали схему оптимизации расходов по теплу с исключением из технологической цепочки дополнительных ненужных звеньев.
Что это даст горожанам?
Создание единого узла приведет если не к снижению, то к замораживанию роста тарифов на тепло, что позволит жителям сэкономить до 30% от того, что они платят сейчас.
Но пока схема такая: теплоэнергия от железногорской ТЭЦ попадает в сети одного юридического лица, от него — к другому. Для каждого юрлица Региональная энергетическая комиссия устанавливает тариф. Чем больше звеньев, тем выше конечный тариф для потребителя. Почему? Ведь у каждой компании есть непроизводственные затраты: нужно платить зарплату директору, секретарю, водителю и так далее. В скандинавских странах, где зимы тоже длинные и холодные, крупные ресурсоснабжающие компании обеспечивают теплом целые регионы, максимально оптимизируя производственные затраты. Мы тоже должны пойти по этому пути.
Когда начнутся работы по формированию теплового узла?
Схему, как соединить тепловые сети Железногорска и Сосновоборска, «КРАСЭКО» предложило руководству обоих городов. Казалось бы, выгоды лежат на поверхности. Для жителей — это экономия. Для властей — избавление от лишней головной боли, когда не нужно вмешиваться и контролировать работу каждой котельной, поскольку теперь за обеспечение теплом будет отвечать одна организация. Но местные власти против — не хотят терять сферу влияния.По закону, все тепловые сети — это муниципальная собственность и без согласия властей нельзя начать реализацию предложенной схемы. Думаю, правительство региона обязано найти правильные рычаги влияния.
Если руководители Железногорска и Сосновоборска согласятся, как будет проходить процесс формирования узла?
Если наглядно, то это будет тепловая цепочка «Железногорск — ТЭЦ — Сосновоборск». Первоначальный этап займет пару месяцев. Небольших мазутных котельных станет меньше, оставшиеся передадут на обслуживание железногорской ТЭЦ.
Трудовые коллективы ресурсоснабжающих организаций нужно будет объединить. Часть работников попадает под сокращение, это неизбежно. Главным образом, это административно-управленческий персонал. Понятно, что управленцев не радует такая перспектива. Но интересы сотен тысяч жителей мы ставим выше.
В перспективе будут увеличены мощности ТЭЦ, от нее пройдут новые теплотрассы к малым поселкам. Через три года можно будет полностью избавиться от чадящих мазутных котельных, что значительно улучшит экологию.
Инвестиции в проект составят около 1 миллиарда рублей. Правильнее было бы начать работу сейчас, чтобы успеть до начала отопительного сезона. Но пока мы вынуждены бороться с административными барьерами.
Лидия Тимофеева специально для интернет-газеты Newslab.ru
