Судя о структуре администрации края пошли по пути наименьшего сопротивления,а именно создать наиболее удобную форму управления для высших чиновников и загнать в жесткие рамки чиновника среднего звена,отвественного за исполнение госфункций перед рядовым гражданином-потребителем его услуг.В результате разрыв между рядовым гражданином и высшей властью увеличивается,контроль высшего чиновника над средним-усиливается,а ответственность фиксируется на среднем и низшем чиновночьем уровне.Каждая территория России вправе,согласно Конституции РФ,определять свою структуру исполнительной власти-не забыли об этом.Федеральная власть изначально функционировала на уровне высших должностных лиц Москвы и территорий,ее и реформировали в первую очередь,чтобы разорвать порочный круг сомоудовлетворения интересов.Зачем же копировать федеральную реформу исп.власти,когда региональный чиновник исполняет совершенно другой функциональный набор,напрямую взаимодействует с рядовым гражданином,отвественным за принимаемые решения не только перед вышенаходящимся шефом ,но и гражданином.Так что путь,избранный С.Соколом и его советниками -малопродуктивный,и напоминает естественное желание российского чиновника быстро отрапортовать об исполнении или снятии контроля очередного поручения "САМОГО"
ответить
Обсуждение материала: