Уже в 2005 году планируется предоставить абонентам сотовой связи возможность сохранения номера при смене оператора. Об этом шла речь на парламентских слушаниях "О формировании законодательной базы, обеспечивающей опережающее развитие отрасли информационно-коммуникационных технологий". Министр Леонид Рейман отметил, что Мининформсвязи продолжает совершенствовать законодательство в сфере сотовой связи. Предоставление гарантий сохранения телефонного номера министр относит к "дополнительным средствам по защите прав абонентов".
Сейчас средний пользователь решается на переход к другому оператору и, следовательно, смену номера только в том случае, если конкурент предлагает как минимум на 20-25 % более выгодные тарифы и услуги. Однако абонентская база каждого оператора может сократится на 1,5 миллиона человек, если учесть только активные SIM-карты. По данным агентства ACM-Consulting, в конце января 2005 года на 100 москвичей было зарегистрировано 103,7 SIM-карты, то есть сотовой связью пользуется каждый столичный житель. По России на каждую сотню жителей приходится 53,9 SIM-карты. Стоит отметить, что, по оценкам западных аналитиков, количество абонентов сотовой связи в России за январь 2005 года увеличилось на 5.4% по сравнению с их количеством в декабре 2004 года - до 78.6 млн. человек.
