Регламент Законодательного собрания края будут принимать в течение двух сессий. 23 октября комитет краевого парламента по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества обсудил проект данного документа.
Председатель комитета Алексей Клешко пояснил, что если прежде региональные парламенты страны принимали свои регламенты в качестве законов, то теперь федеральное законодательство предписывает принимать их в качестве постановлений. В результате в Красноярском крае уже имеется отдельный закон о Законодательном Собрании региона и сейчас готовится его Регламент.
Как выяснилось, к тексту, подготовленному экспертно-правовым управлением ЗС, поступило множество поправок. Среди них, например, поправка, предложенная Александром Даммом о том, чтобы решения комитетов принимались большинством голосов не от установленного числа депутатов, а от количества присутствующих. В свою очередь от депутата Владимир Суроткина поступило предложение закрепить в регламенте перечень информации, обязательный к размещению на сайте краевого парламента и состоящий из времени, места и повестки заседаний комитетов. Как заметили другие депутаты, то же самое делается уже сейчас.
Парламентария Василия Нечаева обеспокоило соответствие отдельных пунктов регламента Уставу Красноярского края. Кроме того, депутат высказал сомнение в том, что новый документ должен давать комитетам право отклонять уже одобренный в первом чтении закон, по которому возникли концептуальные разногласия. «Не нужно даже подобной возможности, я против такого искушения, — пояснил Нечаев. — Например, закон о новой системе оплаты труда педагогов — мы бьемся над ним полгода, и если вдруг будет принято решение отклонить законопроект, вся работа пропадет».
От депутата Сергея Шахматова поступило предложение прописать в регламенте право беспрепятственного доступа председателя Заксобрания, его заместителей и председателей комитетов к автоматизированным информационным системам краевого правительства. Однако председатель комитета отметил, что такая мера не регулируется регламентом: «Постановление обязательно к исполнению внутри ЗС, и прописывать в нем такое право — все равно, что если бы губернатор своим указом дал министрам беспрепятственный доступ к нашим внутренним системам», — сказал Клешко.
По его предложению комитет решил включить в текст проекта только поправки технического и уточняющего характера и предложить сессии принять обновленный таким образом текст за основу. Уже после этого парламентариям предстоит более подробно обсудить и вынести решения по более значимым изменениям в проект регламента. Проект будет принят окончательно на последующем заседании сессии.
