2 августа текущего года решением избирательной комиссией Красноярского края было отказано в удовлетворении жалобы группы лиц на действия зарегистрированного кандидата в губернаторы Красноярского края Александра Усса по подкупу избирателей. В обосновании отказа избирательная комиссия Красноярского края сослалась на то, что подарок покупался за счет средств Законодательного Собрания Красноярского края, председателем которого является Александр Усс, а также то, что воспитанники детского дома, получившие его от кандидата, не являются избирателями. Тем не менее, заявители жалобы не согласны с подобным решением и намерены довести дело до конца, и поэтому обратились в краевой суд. Мотивом к этому обращению послужили следующие аргументы.
Согласно пункту 3 статьи 45 ФЗ РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" "кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие списки кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью".
В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается "добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки". Следовательно, согласно приведенному определению, безвозмездная передача телевизора детскому дому несомненно является благотворительной деятельностью.
Кандидат Усс является председателем Законодательного Собрания Красноярского края, которое, согласно пункту 6 статьи 4 ФЗ РФ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и пункту 3 статьи 28 Устава Красноярского края Законодательное Собрание Красноярского края обладает правами юридического лица. Таким образом, он не вправе был осуществлять благотворительную деятельность.
Следовательно, кандидатом Александром Уссом был нарушен запрет на осуществление кандидатом благотворительной деятельности.
