В 2014 году в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае поступило 781 обращение, что на 132, или 20,3 % больше, чем в 2013-м. Об этом на заседании комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Заксобрания сообщила детский омбудсмен Ирина Мирошникова.
«Жалоб стало больше, много трудных вопросов, чаще стали обращаться дети, когда у них есть проблемы в семье, в школе, и такая тенденция сохраняется», — констатировала она.
Тематика обращений разнообразна, но по-прежнему лидируют жалобы на нарушение жилищных прав. Рост составил 39,4 %. В основном обращаются взрослые сироты, оставшиеся в детстве без попечения родителей, которых не устраивает состояние закрепленного за ними когда-то жилья, либо они не согласны с предложенным им вариантом жилого помещения, либо желают получить жилье в другом населенном пункте. В основном обращаются те, кому на местах не захотели доходчиво разъяснить, что можно сделать конкретно в его случае: обратиться в органы опеки или в суд.
Мирошникова затронула тему оборудования безопасных пешеходных переходов вблизи школ. Она напомнила, что этой проблеме депутаты из комитета по вопросам законности и защиты прав граждан уделяли большое внимание, в частности, выезжали на места, привлекали к обсуждению специалистов, ответственные ведомства. Институт Уполномоченного в рамках своей компетенции также держит вопрос на контроле.
Чаще стали обращаться многодетные семьи по вопросам строительства жилых домов на земле, предоставленной им бесплатно в соответствии с краевым законом. Люди жалуются, что земельные наделы находятся в чистом поле, инфраструктуры нет.
Руководители администраций, на территориях которых ведется строительство домов, не отказываются от своих обязательств по созданию инфраструктуры, но сроки, ими же обозначенные, не соблюдают. Согласно федеральному законодательству, семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют право на первоочередное получение земельного участка под индивидуальное строительство. Предоставляя семьям земельные участки, органы местного самоуправления не проводят проектно-изыскательские работы и анализ грунта, но это и не предусмотрено законодательством.
Значительно увеличилось число обращений по вопросам выселения семей с детьми из жилых помещений, собственниками которых являются их родственники; отключения энергоснабжения из-за долгов за жилищно-коммунальные услуги. Также есть жалобы на «черных риелторов».
Количество обращений относительно права жить и воспитываться в семье ежегодно возрастает. В 2014 году таких обращений поступило 159, что на 17,8 % больше, чем в 2013 году.
Наибольшее количество жалоб — 39 — по вопросам жестокого обращения с детьми поступило от отдельно проживающих родителей или других родственников. Еще 29 прислали близкие и знакомые граждан, которые ведут асоциальный образ жизни, подвергают жизнь и здоровье своих детей опасности. Уполномоченный оперативно сообщает о таких семьях в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В основном поступившая от граждан информация подтверждается, с семьями проводится соответствующая работа.
В 2014 году поступило 28 обращений и жалоб на ненадлежащие действия медицинских работников, повлекшие вред здоровью ребенка. Количество жалоб данной категории увеличилось на 64,7 % в сравнении с 2013 годом. Широкий общественный резонанс получило чрезвычайное происшествие в Идринской районной больнице, где в августе 2014 года женщина родила двойняшек. В помещении больницы было холодно, и медики положили под одеяла новорожденным грелки с горячей водой, емкости протекли и дети получили ожоги. Два месяца они проходили лечение в Красноярском ожоговом центре. За это время в медучреждении провели служебную проверку, к виновным применили меры дисциплинарного воздействия. Главврач информацию о происшествии не передал ни в прокуратуру, ни в полицию, поэтому проверка краевой прокуратурой была инициирована после обращения матери двойняшек в СМИ и к Уполномоченному по правам ребенка. В итоге органами следствия возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 118 УК РФ и ч.2 ст. 293 УК РФ.
В докладе Уполномоченного говорилось и о преступности среди несовершеннолетних. Речь идет о детях, которые совершили преступления, но в силу своего малолетнего возраста не были привлечены к уголовной ответственности. Таких преступлений совершено 1049, из них 344 — на улице, 250 — в образовательных учреждениях, 203 — в квартирах, домах, 154 — в общественных местах. Подростки из этой категории совершают кражи, участвуют в драках, грабежах, совершают правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, умышленным повреждением имущества, угоном автотранспорта. Впервые в 2014 году совершены такие преступления, как незаконное лишение свободы и хищение оружия.
