Председатель постоянной комиссии по природным ресурсам, экологии и природоохранной деятельности Законодательного Собрания Красноярского края Юрий Захаринский принял участие в парламентских слушания «Перспективы развития предпринимательства в области экологии и законодательного регулирования», проводимых Советом Федерации.
Участники слушаний обсудили тему развития в России рынка экологических услуг и отметили, что проблемы экологического предпринимательства напрямую связаны с вопросами действующего законодательства. Юрий Захаринский заявил, что Министерство природных ресурсов в очередной раз проигнорировало слушания, проводимые Федеральным Собранием Российской федерации, что подчеркивает отношение МПР к экологии и экологическим проблемам.
«Уже полгода идет бесплодная дискуссия, что лучше — платежи или налоги, а при этом Верховный суд вообще заблокировал по формальным признакам плату за вредные сбросы, выбросы, отходы», сказал депутат. Выход, по мнению Захаринского , один — перевести вопрос взаимоотношений государства и загрязнителя среды обитания человека из административной сферы в гражданско-правовую.
Для этого нужно дополнить хорошо декларированный, но реально не работающий, федеральный закон «Об охране окружающей среды» хотя бы одной статьей. В частности, нужно предоставить субъектам Федерации право устанавливать не только нормативы на сбросы, выбросы, отходы, но и размер платежей — с учетом местной специфики, «которая из Москвы не видна». Важно, что при этом появится стимул для развития малого экологического бизнеса (утилизация отходов, очистка воды, воздуха, контроль за санитарным состоянием перерабатывающих производств и т.д.). Одновременно необходимо предоставить права субъектам Федерации на муниципальном уровне создавать свои организационно-правовые формы сбора экологических платежей«, — отметил в своем выступлении Юрий Захаринский.
Также на слушаниях обсуждался, и был записан в рекомендациях пункт о необходимости срочного принятия законов «О плате за негативное воздействие на окружающую среду», «Об упаковке и упаковочных материалах».
Участники парламентских слушаний рекомендовали органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и принять необходимые нормативные правовые акты, конкретизирующие права, обязанности и порядок осуществления контроля в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренные федеральным законодательством.