Специалисты Сибирской генерирующей компании ответили на часто задаваемые вопросы. Больше всего жителей Красноярска интересует определение недавно появившегося термина «альтернативная котельная». Последние годы энергетики все чаще говорят о необходимости перехода на такую систему.
Альтернативная котельная — это неофициальное название нового метода расчета тарифов на тепло, который предлагается использовать в российских городах. Это способ определения величины тарифа и модель отношений между участниками рынка тепла.
«Это метод справедливого и универсального расчета цены на тепловую энергию исходя из следующего подхода: что дешевле построить собственный источник тепла или подключиться к уже существующему? При таком подходе цена на тепло рассчитывается следующим образом: за основу берется стоимость строительства нового источника тепла (той самой „альтернативной котельной“), подключения к нему потребителей и дальнейшего его обслуживания (строить при этом ничего не нужно). На основе этих затрат утверждается предельный уровень для всех источников в городе, дороже которого продавать тепло нельзя. То есть „альткотельная“ — это порог, планка цены», — рассказали специалисты.
Главная цель альткотельной — увеличить финансирование на ремонтные работы. Отрасль теплоснабжения хронически недофинансирована, устарела и изношена. Из-за этого есть перебои и аварии, от которых страдает потребитель. Чтобы решить эти проблемы необходимы огромные инвестиции — 2,5 трлн рублей или 250 млрд ежегодно — по данным Минэнерго 2014 года). Метод альткотельной позволит обеспечить их приток. Энергокомпании смогут вкладывать в ремонт теплосетей и теплоисточников собственные средства выше запланированного и будут уверены, что в течение 3-5 лет средства вернутся за счет тарифа по методу альтернативной котельной.
Предельный уровень цены на тепло будет устанавливать орган тарифного регулирования региона. В Красноярском крае, например, это недавно созданное министерство по тарифам.
При методе «альткотельной» все производители тепла должны продавать тепло по единой цене. Если их затраты выше, они будут вынуждены либо повысить свою эффективность, либо уйти с рынка. При этом полученную от повышения эффективности экономию теплоснабжающие компании смогут направить на инвестиции. Сейчас тариф ежегодно пересматривается. Для этого ресурсоснабжающие организации передают в органы регулирование тысячи документов. В случае с «альткотельной» цена будет установлена на годы вперед и пересматриваться не будет.
Энергетики отмечают, что переход на новый метод не будет происходить одновременно по всей стране. На него по своему желанию могут переходить отдельные населенные пункты. Такая возможность есть уже сейчас. Первым решение о запуске новой модели рынка тепла принял город Рубцовск (Алтайский край), в котором тарифы по-новому начнут рассчитывать уже с 2019 года. В населенных пунктах, которые не захотят переходит на новую модель, тарифы будут рассчитываться по-старому.
«Переход на „альткотельную“ позволит модернизировать и улучшить систему теплоснабжения города. Это механизм привлечения инвестиций в отрасль, которые обеспечат качественное теплоснабжение на десятки лет вперед. При этом обновленная система теплоснабжения навсегда останется в городе, независимо от того, что будет с поставщиком тепла завтра», — говорят в СГК.
В случае введения метода альтернативной котельной в Красноярске, жителей в первую очередь волнует вопрос, повысится ли тариф на тепловую энергию и во сколько раз. Специалисты поясняют, что переход на новый метод расчета тарифов не имеет прямой связи с ростом тарифов. Тарифы в России и так растут ежегодно и без всякой «альткотельной».
«Насколько изменится тариф зависит от конкретного населенного пункта. Где-то он может вырасти, а там, где уже сейчас тариф выше предельного уровня, он будет заморожен. Резкого роста тарифов не будет нигде», — подчеркнули в компании.
Кроме того, СГК предлагает во всех регионах своего присутствия применять понижающий коэффициент к цене альткотельной так, чтобы рост тарифов не превысил инфляцию на 2-3 %. Эта величина будет закреплена в соглашениях с органами власти. Сейчас переход на метод «альтернативной котельной» обсуждается в Красноярске, Абакане, Барнауле, Новосибирске, Кемерово и Новокузнецке.
Подорожает ли тепло для красноярцев?Переход на новую модель рынка тепла напрямую зависит от готовности властей. Такой переход возможен только при решении руководителя муниципалитета и согласовании губернатора. СГК предлагает городам инвестиционные программы модернизации теплоснабжения, внедрение «альткотельной» в данном случае механизм, который позволит эти программы реализовать.
Суммарная стоимость предлагаемых программ модернизации теплоснабжения, которые СГК сможет реализовать при переходе на новую модель рынка, оценивается в 40-60 млрд рублей. Итоговая цифра будет зависеть от того, какие города будут готовы внедрить «альткотельную» и какую инвестиционную программу согласуют власти.
Подробную информацию о методе «альтернативной котельной» можно найти на сайте Сибирской генерирующей компании.
