Долгосрочная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений»

На заседании комитета по здравоохранению и социальной политике депутаты Законодательного Собрания края в очередной раз обсудили ситуацию с нехваткой мест в детских дошкольных учреждениях. Марина Добровольская выступила с инициативой обратиться к правительству края о необходимости внесения изменений в постановление «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие сети дошкольных образовательных учреждений“ на 2012–2015 годы». «Вопрос наболевший, непопулярный, но я взяла на себя эту антинародную роль», — заявила Добровольская. По ее словам, несмотря на то, что программа называется «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений», на строительство садиков «не пошло ни копейки, люди восприняли это именно как меру социальной поддержки».

Сейчас родителям детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в детском саду или в группе кратковременного пребывания, из краевого бюджета выплачивается компенсация. В крае ее получают более 45 тыс. человек. В этом году размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 3913 рублей. Всего с 2007 года по настоящее время было выплачено 10 млрд 679,1 млн рублей.

«За время действия долгосрочной целевой программы „Развитие сети дошкольных образовательных учреждений“ можно было бы построить 103 детсадов на 100 мест каждый, исходя из стоимости строительства одного места в детском саду в один миллион рублей, — сказала Марина Добровольская. — Финансирование долгосрочной целевой программы рассчитано до 2015 года, из бюджета планируется выделить около пяти миллиардов рублей, на которые можно построить 53 детских сада на 100 мест».

Ежемесячные компенсации выплачиваются только до достижения ребенком трех лет, когда родитель находится в декретном отпуске. В дальнейшем выплаты прекращаются, а место ребенку в детском саду, как правило, не предоставляется. Добровольская предложила выплачивать ежемесячные компенсации за нехватку мест в детсадах только малообеспеченным гражданам, а оставшиеся деньги, предусмотренные на компенсационные ежемесячные выплаты, направить на строительство новых детских садов.

Как отметила депутат Елена Ледницкая, эта мера должна распространяться по определенным критериям. «В данном же случае компенсации не категорированы в зависимости от уровня дохода получателей. Но вопрос необходимо рассматривать именно в такой градации. Нужно понять и оценить ситуацию», — заявила она.

По словам, зампредседателя комитета по образованию, культуре и спорту Татьяны Волоткевич, деньги, которые выплачиваются в виде компенсаций, идут в семью, а не на дошкольное образование ребенка. «Контроля за расходованием средств нет. В неблагополучных семьях эти компенсации проедаются-пропиваются. Считаю, что помощь должна быть адресной. Это пособие не выполняет свою функцию — подготовить детей к школе. Деньги в песок. Люди привыкают и считают, что им обязаны платить», — пояснила Волоткевич и добавила, что можно было бы, запросив справки о доходах, платить компенсации только малоимущим, а высвободившиеся средства направить на строительство детских садов.

Добровольская привела следующие цифры: «40% получателей этой компенсации являются обеспеченными людьми, 15% — весьма состоятельные, работники федеральных структур, люди, где, например, один из членов семьи владеет собственным бизнесом, и 40% — остро нуждающиеся».

Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Николай Глушков, выслушав доводы своих коллег, заявил: «Сегодня решения по этому вопросу принимать не будем. Но главное — нужно, чтобы из социальных пособий деньги превращались в строительство детских садов. Поэтому мы направим обращение в правительство края с предложением сформулировать свой взгляд на решение проблемы».