22 декабря состоялось четвертое заседание II сессии Законодательного Собрания Красноярского края

В его работе принял участие 51 депутат. Парламентарии обсудили более 30 вопросов.

Среди наиболее значимых вопросов повестки был отчет об основных результатах деятельности АО «Красноярская региональная энергетическая компания», с которым выступил генеральный директор компании Николай Зуев. Он сообщил, что за последние два года, со времени смены руководства, переименования и изменения организационной формы бывшего «КРЭК» (теперь «КрасЭКО» является акционерным обществом, 100% акций которой принадлежит краю, и имеет статус социально значимого предприятия), компания добилась улучшения ряда ключевых показателей — снижения тарифов до 22%, сокращения потерь электроэнергии на 25% и уменьшения на треть количества технологических нарушений.

«Два года назад компания находилась практически в предбанкротном состоянии, — напомнил нынешний руководитель „КрасЭКО“. — Кредитный лимит в размере 2 млрд был практически исчерпан, была задолженность заработной платы, на отдельных котельных отсутствовало топливо, на стройках работа была остановлена, некоторые были законсервированы. На сегодняшний день мы завершили строительство всех питающих центров и ввели в эксплуатацию два из них — подстанции „Город“ и „Содружество“, завершаем строительную часть по подстанции в Емельяново. Сдали промпарк, котельную в Краснотуранске, закончили свою часть на объектах водоснабжения в Дудинке и Игарке. Также мы занимаемся строительством объектов в рамке подготовке к Универсиаде, и делаем это опережающими темпами».

«Сегодня мы выстраиваем свою деятельность на двух основных принципах: эффективность и социальная ответственность», — отметил Зуев. В рамках работы по повышению эффективности в этом году «КрасЭКО» произвела сокращение персонала на 200 человек, из них 50 — из управленческого состава. Количество филиалов одновременно сократилось с 15 до 7.

В каждом муниципальном образовании, где присутствуют предприятия «КрасЭКО», созданы советы потребителей, которые состоят из местных депутатов, представителей органов власти, предпринимателей и рядовых потребителей. «Это для нас инструмент обратной связи, по которому мы получаем сведения по нашей работе, технологическому присоединению, качеству электро- и теплоснабжения, по соблюдению сроков устранения технологических нарушений», — добавил генеральный директор.

«Мы единственная компания в Красноярском крае, которая системно снижает тарифы, — подчеркнул Зуев. — На Железногорской ТЭЦ с нашим приходом впервые за пять лет тариф снизился на 22%, и в этом году мы еще ожидаем снижение. В итоге в 2015-2016 годах по итогам нашей деятельности экономия бюджетных средств по субсидиям составила 700 млн рублей».

Депутаты поинтересовались, планирует ли «КрасЭКО» принимать на свой баланс бесхозные электросети в муниципалитетах. Николай Зуев ответил, что работа в этом направлении ведется. Николай Креминский спросил, когда жители получат пульты к автоматизированным приборам учета электроэнергии. Руководитель пояснил, что в перспективе все подобные приборы будут обеспечены пультами, но жители уже сейчас могут узнавать показания приборов на сайте энергокомпании, также желающим рассылаются такие смс-сообщения.

Алексей Клешко задал вопрос, ведет ли компания благотворительную работу и как выстраивает отношения с органами местного самоуправления. Руководитель «КрасЭКО» сообщил, что работа с муниципалитетами выстроена достаточно эффективно, налажены конструктивные отношения с главами территорий. На благотворительность компания выделяет 7-10 млн рублей в год, решение о направлении которых на те или иные цели принимает совет директоров.

Спикер Заксобрания Александр Усс заявил, что снижение тарифов действительно является значительным. «Типичной характеристикой динамики тарифной политики является ежегодное увеличение. То, что при всех недостатках — это же огромное хозяйство — мы имеем такие интегральные показатели, говорит о том, что собственники принимают правильные кадровые решения», — отметил он.

«С управленческой точки зрения за достаточно короткий срок компания из постоянного источника скандалов, уголовных дел превратилась в стабильно работающее предприятие. Видно, что порядок наводится. Я не могу припомнить, чтобы в последний десяток лет хоть одна сетевая или ресурсоснабжающая организация снижала тарифы на серьезную сумму», — высказал мнение Владислав Зырянов.

Руководитель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов поблагодарил Николая Зуева и от лица Законодательного Собрания поздравил компанию с днем энергетика. «За два года удалось кардинально изменить обстановку в этом предприятии, — отметил депутат. — Так как оно обслуживает практически весь Красноярский край, есть жалобы и замечания к работе, но надеюсь, что руководство отнесется к ним правильно».

Также на сессии депутаты поддержали во втором чтении поправки в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Напомним, на территории края с февраля по август 2014 года собственники квартир должны были принять решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Однако в адрес министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, службы строительного надзора и жилищного контроля края, регионального фонда капремонта поступило множество жалоб граждан по поводу того, что многие жители многоквартирных домов, не разобравшиеся в процедуре, пропустили срок предоставления протоколов. Для них способ формирования фонда капитального ремонта был определен органом местного самоуправления, а решение об изменении вступает в силу не ранее чем через два года.

Принятый закон предполагает сокращение этого срока до 6 месяцев. Кроме того, в документе предусмотрено включение в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, построенных после утверждения этой программы. Законопроект представлял председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Алексей Кулеш. Депутаты поддержали документ единогласно.

Сессия поддержала проект закона «О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Красноярского края, муниципальных районов, городских округов и поселений края». Докладчиком по этому вопросу выступил министр промышленности, энергетики и торговли Анатолий Цыкалов. Он сообщил, что документ разработан в связи с изменениями федеральных норм. Законопроект предлагает установить четыре дифференцированных норматива по следующим торговым объектам: стационарным и нестационарным, местного значения и торговым местам на розничных рынках.

Дискуссию вызвал вопрос об исключении госпредприятия «Губернские аптеки» из перечня социально значимых и изменение его организационно-правовой формы — создание акционерного общества. Как пояснил министр здравоохранения края Вадим Янин, эти изменения обусловлены вступлением в силу в 2014 году 44-ФЗ о госзакупках. «Работа в рамках этого закона для аптечного предприятия приведет к тому, что прекратятся все переговорные процессы, исчезнет возможность закупки в оперативном управлении, а конкурентные преимущества будут нивелированы. Возможностью остаться в конкуренции является перевод предприятия в статус акционерного общества».

Янин добавил, что 100% акций «Губернских аптек» будут принадлежать Красноярскому краю, а в состав директората войдут представители Заксобрания. После акционирования «Губернские аптеки» снова будут включены в перечень социально значимых предприятий. «Действия по акционированию не приведут к утрате имущества либо закрытию действующих аптек на территории края. Никакого камня за душой, никакой „многоходовки“ не предусматривается», — заверил министр.

Депутат Егор Бондаренко поднял вопрос контроля за имуществом. «Не получится ли так, то мы сейчас предприятие преобразуем в акционерное общество, проходит полгода, и предприятие весь свой имущественный комплекс сдает в аренду какой-то организации?», — поинтересовался парламентарий. Вадим Янин заверил, что никакое отчуждение имущества не будет возможно без ведения депутатов Заксобрания, которые войдут в совет директоров.

Иван Серебряков выступил против акционирования предприятия, а Егор Васильев предложил временно забрать имущество «Губернских аптек» в казну, а затем сдать его в аренду будущему АО. Янин теоретически поддержал такой вариант, отметив, что он будет рассмотрен после принятия решения об изменении организационной формы предприятия.

В результате голосования большинство депутатов разрешили вывод предприятия из категории социально значимых и согласовали его акционирование.

Депутаты приняли постановление «О мерах по защите интересов населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Об этом вопросе докладывал вице-спикер Заксобрания Алексей Клешко. Он напомнил, что в конце марта этого года на сессии краевого парламента было принято постановление, разработанное совместно с правительством региона, в котором был обозначен ряд необходимых мер по оздоровлению ситуации в жилищно-коммунальном комплексе Красноярска и края. Однако ход реализации пунктов мартовского постановления депутатов не устроил.

«Там ставились вопросы, связанные со скорейшим утверждением схемы теплоснабжения Красноярска, созданием единого расчетно-кассового центра, урегулированием вопросов взаимодействия между различными ресурсоснабжающими организациями и многое другое. К сожалению, большая часть вопросов так и не решена», — констатировал Клешко.

Для решения проблемы Заксобрание приняло новое постановление, в котором правительству края предлагается в 2017 году разработать стратегию развития теплоэнергетики региона на средне- и долгосрочный периоды, предусмотреть повышение экологической безопасности теплоснабжения, разработать программу реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения, обеспечить скорейшее принятие съемы теплоснабжения Красноярска, создать единый расчетно-кассовый центр и принять другие меры по оздоровлению ситуации.

Александр Усс поддержал коллегу и отметил, что никто из представителей исполнительной власти края не пришел на обсуждении этого вопроса. «Власть не может плестись в хвосте решений, которой принимают в этой сфере крупные финансово-промышленные группы. Власть должна задавать здесь правила игры, видеть стратегию и вписывать действия конкретных игроков на рынке в тот образ будущего, который она рисует. Считаю, что сегодня в этом деле есть определенная пассивность и недоработка», — подчеркнул Усс. Он предложил перенести обсуждение этого на январскую сессию, попросив губернатора «принять меры дисциплинарного воздействия к должностным лицам, не обеспечившим надлежащего выполнения совместно принятого документа».

Депутаты проголосовали за принятие постановления и запланировали в январе заслушать отчет правительства о выполнении предыдущего постановления.