13 апреля на сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты заслушали традиционный отчет губернатора региона Виктора Толоконского

13 апреля на сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты заслушали традиционный отчет губернатора региона Виктора Толоконского о результатах деятельности правительства и приоритетах развития, которых удалось достичь в 2016 году.

Начиная свой доклад глава региона отметил, что три года назад, когда он только вступал в должность, в Красноярском крае наблюдался затянувшийся период стагнации доходов. Он отметил, что тогда не было очевидных резервов и понимания того, за счет чего в Красноярском крае нужно развивать экономику и социальную сферу. «Все это стало предпосылкой для выработки и реализации планов, которые уже дали свои результаты», — отметил глава края.

Отчет начался с инвестиций, которые Красноярский край смог привлечь в прошлом году. Так, по словам Виктора Толоконского, общий объем инвестиций составил 419 млрд рублей, что составляет 26,5 % от объема валового регионального продукта и 30 % от всех инвестиций по Сибирскому федеральному округу. Он также напомнил о значимых проектах края, которые завершились в прошлом году. Среди низ открытие Сузунского месторождения, окончание строительства очереди нефтепровода Кубюмба-Тайшет в Эвенкии и первый этап модернизации ГМК «Норильский никель». Серьезный прирост, по мнению губернатора, дали добыча и обогащение золота — в 2016 года Красноярский край добыл 63 тонны золота — самый большой показатель по всей России.

Говоря о лесной отрасли Виктор Толоконский отметил, что и в этой сфере удалось нарастить и увеличить число инвестпроектов. Заготовка леса увеличилась на 3 млн кубометров, а производство пиломатериалов — на 2,6 млн. «Мы вышли здесь на объём более двух миллионов шестьсот тысяч кубометров. Восстановлены мощности большого лесопильного завода в Богучанском районе. Добавлены мощности на Приангарском лесоперерабатывающем комбинате. Росли мощности производства на предприятиях Лесосибирска. Рост заготовки леса позволил увеличить число постоянно занятых в лесной промышленности примерно на одну тысячу двести человек», — рассказал глава края.

Также за счет инвестпроектов больше электроэнергии стала вырабатывать Богучанская ГЭС, инвестиционные программы реализовал горно-химический комбинат в Железногорске. Отметил глава региона и успехи в развитии малого и среднего бизнеса. Так, например, в Ачинске открылось предприятие по производству пропана, в Канске — лесопродукции и лесоматериалов. Новые мощности запущены на Бородинском ремонтно-механическом заводе. По словам Толоконского, экономический рост также наблюдается в сфере услуг и торговли. Почти в два раза стало больше в крае крестьянско-фермерских хозяйств — 1 040 по состоянию на 1 января этого года.

Подробно губернатор остановился на собственных доходах Красноярского края. «Это для любой политики края, наверное, самое важное. Все наши решения, все наши программы, вся наша политика базируются на собственном бюджете. Мы — край бездотационный, мы — край самодостаточный. Поэтому есть рост доходов — есть рост развития. Нет роста доходов — такое развитие вряд ли можно получить. За 2015-2016 годы собственные доходы Красноярского края возросли на 43 млрд рублей, в том числе в 2016 году — на 21 млрд, то есть оба года мы по двадцать с небольшим миллиардов добавляли, подчеркиваю, собственных доходов. Это примерно 30 %. За два года на 30 % возросли собственные доходы. И это очень важный результат», — отметил Виктор Толоконский.

Он также подчеркнул, что 2017 год не станет исключением и регион продолжит наращивать собственные доходы. По словам главы региона, рост составит 12-14 млрд рублей. Кроме того, возможно, что региона во многом и опередит траекторию росту доходов. «Так устроен наш край, что если мы начнём тормозить, то это обязательно скажется на падении экономики. У нас не было жирка, у нас не было запаса прочности, когда можно было сказать: „Хорошо, давайте мы так пару лет пояса подтянем и не будем наращивать расходы“. Не получается. Но, согласитесь, 30 млрд — это достойная величина, это тоже примерно 20 % от наших расходов, мы на 20 % смогли их увеличить. И здесь у меня не хватит времени перечислить строящиеся объекты, средства на ремонт — вы их знаете. Строительство — сначала были детские сады, и мы построили огромный объём, мы вводили более 35 тысяч новых мест. Представьте типовой садик примерно на 200 мест по 200 млн рублей, умножьте на этих 35 тысяч мест, и вы почувствуете, какой это огромный объём бюджетных расходов», — пояснил глава края, подчеркнув, что социальная сфера не менее важна для региона с точки зрения инвестиционной привлекательности, чем природные ресурсы.

Отдельно губернатор рассказал народным избранникам о подготовке к проведению Всемирной зимней Универсиады и отметил, что 2016 год стал «принципиальным». Он напомнил, что в 2016 году были проведены экспертизы и торги, на которые ушло много времени. Из-за этого образовалось отставание от графика работ, но сейчас строители наверстали упущенное, все идет по плану. «Прошедший год был принципиальным. Это было столько, поверьте, нервов. Это было столько чувств. Это столько было усилий, потому что мы проходили всё по правилам. Мы всё делали по всем требованиям наших тяжелейших законов. Экспертиза 60 дней — значит, 60 дней, потому что в электронном формате ничего там не ускоришь, так устроен механизм, там торги. Все эти механизмы, сроки, все жалобы, которые попадали в ФАС, мы без скандалов, без всего прошли этот путь. Да, он потребовал времени, и нам пришлось потом ускоренно догонять», — отметил глава региона.

Уделил внимание в своем докладе губернатор и сельским территориям, сообщив, что в прошлом году был проведен конкурс по поддержке занятости в сельской экономике. Пять районов края получили в общей сумме около 140 млн рублей и уже начали строить перерабатывающие комплексы. В этом году отобраны еще 10 районов, которые получат 150 млн рублей. Толоконский подчеркнул, что развитие экономики в муниципалитетах региона — очень серьезная и значимая задача края. Отметил глава региона и удачную реализацию программы по расселению из ветхого и аварийного жилья. Он напомнил, что в этом году в регионе предстоит переселить более 15 тысяч жителей. Несмотря на то, что программа завершается в этому году, Виктор Толоконский подчеркнул, что ее нужно продолжать.

Среди других приоритетных направлений деятельности в 2016 году глава Красноярского края обозначил развитие образования и стимулирование студентов, инновационная деятельнось, развитие коммунального хозяйства и электросетевого комплекса, социальная поддержка населения, а также формирование общественных институтов и гражданского общества.

Завершая выступление губернатор также назвал проблемы, которые существуют сегодня. Среди них он выделил качество государственного управления в крае, экологическую обстановку в крупнейших городах, состояние региональной авиации, капитальный ремонт многоквартирных домов, медицинское обслуживание населения и общественная безопасность.

«Хочу поблагодарить всех депутатов, — сказал в завершение Виктор Толоконский. — Несмотря на то, что у нового состава Законодательного Собрания еще небольшой срок работы, у нас уже сложилась преемственность. Со многими депутатами мы сотрудничаем все три года моих полномочий. Те, кто впервые избран, тоже активно включились в работу, я от них получаю много интересных предложений и ту поддержку, без которой трудно было бы реализовать все эти программы. Для меня ценно, что мы вместе работаем единой командой во благо Красноярского края».

Далее народные избранники перешли к вопросам. Первым свой вопрос задал депутат Николай Трикман. Он обратил внимание на рынок фальсифицированных продуктов в Красноярском крае: «Ситуация выходит за рамки разумного. По данным Россельхознадзора, доля фальсифицированного сливочного масла в бюджетных учреждениях составила больше 90 %. Это в первую очередь детские сады, школы, больницы. Не обращать на это внимание уже становиться опасным — скандал с фальсификатом алкогольной продукции трудно забыть. Хотелось, чтобы со стороны власти были действия не только в сторону алкоголя, но и другой продукции». Виктор Толоконский отметил, что действия направлен во все сферы, однако пояснил, что для борьбы с фальсификатом нужно вводить изменения в законодательство, а также наказывать и сами магазины, которые закупают такую продукцию.

Следующий вопрос задал Александр Глисков. Он коснулся темы городского хозяйства Красноярска: «Дороги сегодня в кошмарном состоянии — 2 млрд бюджетных средств будут потрачены, а через два года снова все смоет. Все проекты широко распиаренные администрацией провалились: Генплан — тысяча ошибок, Исторического квартала нет, платные парковки — бесконечный позор и стыд, Схему теплоснабжения переделывали три раза, муниципальные предприятия еле сводят концы с концами, кругом обманутые дольщики, собак не могут отловить... Ваше отношение к горхозяйству в столице края?».

Губернатор не совсем согласился с такими характеристиками, но отметил, что «вопиющие факты» в работе существуют. «Я регулярно провожу специальные совещания в администрации города. Надо тактично относиться к местному самоуправлению — это больше дело жителей. В то же время, я не могу не реагировать на обращения граждан и заявления депутатов — я специально это рассмотрю», — отметил глава края.

Вопрос о том, как все улучшения в экономике региона повлияли конкретно на жителей Красноярского края — на «среднестатистическую семью», задал главе региона Александр Бойченко. «Вы наш хозяин семьи, вы нам, как отец! 67 % — рост бюджета, как это коснулось каждого жителя края, среднестатистической семьи? На мой взгляд, простые жители не почувствовали облегчения», — высказался депутат.

Губернатор отметил, что все положительные результаты как раз и направлены на жизнь каждого жителя региона. Однако подчеркнул, что за короткий период времени достичь приоритетных показателей невозможно. «Вся эта работа как раз направлена на то, чтобы у людей было больше надежды. Мы говорим о том, что сегодня направлено на то, чтобы молодым людям было интересно учиться, поступать в вузы, работать и так далее. Сегодня во многих регионах вообще экономики нет. Мы стремимся сделать жизнь лучше, говорим с позиции социальной привлекательности», — ответил глава края.

Вопрос депутата Ивана Серебрякова касался города Назарово. Он рассказал о том, что в там сложилась критическая ситуация с мэром. Депутаты местного Совета намерены отправить Юлию Стрельникову в отставку и отмечают, что инициативу поддержал губернатор. Депутат поинтересовался на самом ли деле поддержка была высказана и как вообще глава относиться к такой ситуации. Виктор Толоконский пояснил, что как и в работе с другими главами городов, он находит недочеты и дает свои рекомендации. Он подчеркнул, что выезжал в Назарово с рабочим визитом и пытался наладить контакт между депутатами и главой города. Кроме того, он отметил, что каких-либо серьезных нарушений в ее работе он не видит. В итоге глава региона пообещал вернуться к этому вопросу и возможно оказать содействие в налаживании контакта.

Депутат Дмитрий Свиридов заострил внимание коллег и губернатора на Стратегии развития региона до 2030 года. Он спросил, как депутаты совместно с правительством могут улучшить положение малого и среднего бизнеса в регионе, а также привлечь как можно больше инвесторов из вне Красноярского края. Губернатор ответил: «Инвестиционных проектов в крае сейчас много. Вряд ли мы можем говорить, что нет инвестиций из вне и о том, что в развитии региона не участвует малый и средний бизнес. Нам здесь важнее не просто привлечь, а поставить правильные условия. У нас инвестиционная политика будет очень требовательной и жесткой. Кроме того, у нас есть и бюджетные инвестиции, что тоже очень важно».

О реорганизации компании «КрасКом» касался вопрос депутата Ильи Зайцева. Он напомнил итоги недавнего обсуждения этой темы на профильном комитете, а также спросил губернатор о его мнении. Напомним, компания «КрасКом» планирует передать на техническое обслуживание Красноярской теплотранспортной компании 246 км тепловых сетей и 11 котельных. Сбор же платежей организация планирует передать на аутсерсинг Сибирской теплосбытовой компании. Виктор Толоконский сообщил, что готов собрать по этому вопросу специальное совещание, а также подчеркнул, что тема коммунального хозяйства — это не рыночная система, а вопрос только об управлении. Он напомнил, что все, что находится в управлении «КрасКома» принадлежит Красноярску.

Павел Семизоров поднял проблему обеспечения жильем норильчан и напомнил, что сейчас в заполярной столице края множество ветхих домов, в которых проживают до 20 тысяч человек. Губернатор заявил, что тема актуальна. Вместе с тем в течение ряда лет в городе реализуется программа, ориентированная на поддержание дееспособности жилфонда. Край выделяет Норильску порядка 400 млн рублей на укрепление несущих конструкций и фундаментов домов, на реконструкцию коммунального комплекса. В целом же Виктор Александрович согласился с тем, что необходимо разработать специальную программу по строительству жилого фонда в Норильске.

Павел Ростовцев сообщил, что поручение губернатора по решению проблемы доступности лекарств в Ачинске выполняется не в полном объеме: «Для части региональных льготников отпуск лекарств возобновился в 14 точках. По другой части (больные сахарным диабетом, бронхиальной астмой) вопрос так до сих пор и не решен». Губернатор ответил, что базовой проблемой в городе является политика муниципальных аптек, которая строится только на отпуске льготных лекарств. «Мы должны отпускать лекарства там, где удобно людям», — сказал Виктор Толоконский, но пообещал дать поручение министру здравоохранения и посмотреть, какие можно принять «рациональные и объективные решения».

Владислав Зырянов напомнил губернатору о том, сколько тратит краевой бюджет на содержание профессиональных спортивных клубов, и предложил найти способ переложить финансовое бремя на крупные компании, работающие в нашем регионе. Виктор Толоконский ответил, что если прекратить финансирование спортивных клубов, то это не поймут красноярцы. Что же касается финансово-промышленных групп, то губернатор считает, что с них в первую очередь необходимо требовать своевременной и четкой уплаты налогов (и это дает результат — 43 млрд рублей дополнительных доходов бюджета за два года), а не оказание помощи спортивным клубам или, к примеру, учреждениям культуры. «В отношении наследия Универсиады нет установки оставить все объекты в собственности региона. Но и не так просто договориться с Федерацией, чтобы она взяла на себя расходы на их содержание», — добавил глава края.

По итогам дискуссии было решено отложить принятие постановления Законодательного Собрания до отчета председателя правительства Виктора Томенко в июне, чтобы сформулировать общие предложения исполнительной власти в едином документе.