В сентябре в России вступает в силу новый закон «Об образовании». Изменений масса — начиная от детских садов, которые наконец-то признаны обязательной частью образования, и заканчивая аспирантурой и ординатурой. Чиновники от образования Красноярска и министерства региона объяснили, что изменится после нововведений.
Новый закон был принят этим летом и заменил собой два ранее действовавших документа — законы «Об образовании» 1992 года и «О высшем и послевузовском профобразовании» 1996 года. Очевидно, что они уже давно устарели. Новые правила должны учитывать современные реалии.
Детсадовская арифметика
Первое значимое изменение — впервые система дошкольного образования признана собственно частью образовательного процесса. Иными словами, если быть последовательными и логичными, то дошкольное образование должно стать общедоступным, уж коли образование у нас является таковым. То есть ходить в сад должны все дети. Очевидно, что добиться этого сразу не удастся. То есть с нового учебного года такого уж точно не будет. Впрочем, у чиновников еще есть время — как мы помним, временем «Ч» для полной ликвидации очереди в дошкольные учреждения назван 2016 год. Однако новшества не только в этом.
По словам заместителя министра образования и науки Красноярского края Натальи Анохиной, законом предполагается также ряд существенных изменений. Основной вопрос, который волнует всех родителей, это изменение схемы финансирования. Предполагается, что с января будущего года образовательные программы в детских садах будут реализовываться за счет краевого бюджета, а содержание зданий и обеспечение детей — за счет муниципалитетов. Анохина отмечает, что при этом родительская плата вырасти не должна: «Доля родителей не должна составлять более 20%». Она также подчеркнула, что речь не идет о процентах от общих затрат. То есть родители не должны платить за создание образовательных программ, содержание зданий... Только частично за сам процесс, то есть непосредственно за питание, обеспечение режима в садике и т.д.
Местные в очередь
Изменения коснутся и школ. Самое значимое — введение приоритета по территориальному принципу при распределении детей по школам. То есть с нового учебного года любой первоклассник должен быть без разговоров принят в то учебное заведение, которое находится на его микроучастке. Не важно, что это — школа с уклоном или элитная гимназия. Первые в очереди — всегда местные. Собственно, уже сегодня в 20 школах Красноярска пришлось создавать для первоклассников дополнительные классы. При этом в краевом центре около 600 вакантных мест в первых классах.
Глава городского управления образования Алексей Храмцов говорит, что не все родители пользуются возможностью определить детей по месту жительства. Примерно тысяча первоклассников из 10 тысяч выбирает школу в другом районе. Наибольший спрос наблюдается, как говорят в управлении, в «статусных» учреждениях и в школах, расположенных в районах массовой жилой застройки.
«Это хорошая тенденция, которая свидетельствует о том, что родители думают о перспективах развития своих детей», — отметил Храмцов.
Правда, назвать, какие именно школы находятся на волне родительской популярности, чиновник отказался. По его словам, сейчас в городе создается рейтинг школ. В нем будут учтены многие факторы, в том числе, и родительские оценки.
«Практика создания рейтингов школ была на уровне районов. Но это были закрытые документы. Мы впервые создадим доступный список лучших школ», — рассказал Храмцов.
Кроме того, в самом образовательном процессе появятся довольно значительные изменения. Так некоторые уроки могут стать необязательными — ребенок будет обучаться по индивидуальному плану. Появляется такое понятие как сетевая форма обучения. К примеру, если ученик посещает художественную школы или спортивную секцию, ему не нужно будет посещать соответствующие уроки в школе. Успехи в дополнительном образовании идут в зачет обязательного. По большому счету, можно будет обучаться сразу в нескольких средних школах. В городском управлении образования говорят, что если ребенок из школы с гуманитарным уклоном вдруг обнаружил склонность к физике и нашел школу, где этот предмет преподают более качесвтенно, может ходить на физику в другое образовательное учреждение.
По предварительным прогнозам, ИЗО, пение и физра могут стать необязательным факультативом для 30 тысяч учеников Красноярска из 90 тысяч школьников.
Все равны
Самая радостная новость для абитуриентов — результаты ЕГЭ будут действительны четыре года. То есть после школы будет время подумать (это для тех, кому не хватало двух лет). Меняется и процедура льготного зачисления в вузы. Победители предметных олимпиад российских и международных имеют право на льготы. Инвалиды первой и второй групп теперь не обладают неограниченными возможностями при поступлении. Льготником стать можно, но общее их количество не должно превышать 10% от общего набора на специальность. По словам Анохиной, это будет способствовать повышению качества образования: «Дети будут тщательнее готовиться к ЕГЭ». При этом инвалиды, дети участников военных событий и сироты имеют право один раз пройти бесплатную довузовскую подготовку.
Кстати, послевузовское образование — аспирантура и ординатура — теперь тоже являются частью высшего образования. По словам экспертов, это чисто техническое решение и какого бы то ни было изменения статуса молодого ученого или специалиста не предполагает.
Марк Захаров
