В декабре интернет-газета Newslab.ru писала о претензиях миноритарных акционеров компании «Красноярскнефтепродукт». В основном касались они нынешнего генерального директора акционерного общества Юрия Гурина. Владельцы неосновного пакета акций обвиняли его в неграмотном менеджменте и действиях, наносящих ущерб компании. Перед новым годом и в первый месяц 2013 года, судя по всему, прийти к консенсусу противоборствующие стороны не смогли. Со своей стороны ситуацию комментирует министр промышленности края Александр Климин.
Вы являлись председателем совета директоров «КНП». Под вашим председательством был согласован действующий генеральный директор в апреле 2012 года. Как вы оцениваете действия менеджмента «КНП» с апреля прошлого года по текущий период?
Ключевым критерием оценки работы менеджмента «КНП» является исполнение производственной программы. Показатели работы предприятия по итогам 2012 года стали лучшими за последние 15 лет. Уровень товарооборота составил 1 млн 200 тыс тонн, была проведена комплексная реконструкция восьми АЗС, в продажу введены нефтепродукты пятого класса экологичности. Эти показатели являются результатом профессиональной и качественной работы действующего менеджмента.
Учитывая многочисленные упоминания в СМИ о некачественной работе гендиректора предприятия, о его халатности и даже действиях, противоречащих действующему законодательству, как вы можете прокомментировать сложившуюся ситуацию?
Никакой «сложившейся ситуации» для нас здесь нет. Мы видим лишь негативную позицию одного акционера, нашедшую отражение в ряде СМИ. За последние полгода он подал более 15 жалоб в различные структуры, но при этом ни один из озвученных в них фактов не нашел подтверждения. Закупки нефтепродуктов производятся в соответствии с действующим в обществе «Положением о закупках», утвержденным Советом директоров. Стоит отметить, что за утверждение данного положения голосовал в том числе и акционер, впоследствии усомнившийся в добросовестной работе руководителя «КНП». В данный момент замечаний по закупке нефтепродуктов со стороны УФАС Красноярского края в «КНП» не поступало.
Каково ваше мнение как министра промышленности края о миноритарных акционерах? О необходимости их существования вообще как вида собственников в краевых предприятиях?
Краевые предприятия — это такие же участники рынка, подчиняющиеся общим законам, за исключением того, что в качестве одного из акционеров выступает Красноярский край. Структура владения акционерным обществом характеризуется наличием как мажоритарных, так и миноритарных акционеров, и работа общества регламентируется законом об акционерных обществах и иными нормативно-правовыми актами. В рамках этого правого поля и осуществляется общее взаимодействие.
Как вы относитесь к иностранным инвесторам края? Какие, на ваш взгляд, наиболее предпочтительны — миноритарные или мажоритарные?
Желание иностранных компаний вкладывать средства в экономику края — это тенденция к улучшению инвестиционного климата, положительная оценка политической ситуации, доверие к механизмам инвестирования и нормативно-правовым документам, действующим в этой сфере. Кроме того, для нас положительным фактором является концентрация капитала в России, стабильная ситуация на фондовом рынке. При соблюдении прав мажоритарных и миноритарных акционеров, балансе интересов, взаимном уважении, корректном корпоративном поведении акционеров возможна нормальная работа предприятия. На мой взгляд, очень важно, чтобы все методы участия миноритарных акционеров отличались прозрачностью, укладывались в рамки закона, здравого смысла, приносили пользу как экономике Красноярского края в целом, так и самому акционеру, а не стремились, например, инициировать корпоративные конфликты с целью, по сути, намеренного отъема собственности, вынуждения к выкупу своих акций по привлекательной цене и так далее.
В государственной собственности края находится немалое количество предприятий. Каково ваше мнение, как государство должно принимать участие в управлении этими предприятиями?
Предприятия с государственной долей собственности, где гарантированно развита социальная составляющая бизнеса — ответственность бизнеса перед обществом, — это рычаг, который государство может использовать при решении самого широкого спектра задач. Существуют сферы, куда бизнес не пойдет, поскольку там практически невозможно извлечь прибыль, а государство в этих сферах работает. Жители любой территории, даже самой удаленной, должны иметь равные права с жителями центра. Например, «КНП» является единственной компанией в регионе, которая представлена сетью нефтебаз и АЗС в 41 районе Красноярского края, от труднодоступных территорий Крайнего севера до юга. Предприятие обладает внушительными мощностями для хранения нефтепродуктов, включает в себя 14 распределительных баз, розничную сеть из 137 автозаправочных станций. Компания выполняет стратегически важные для региона программы по завозу нефтепродуктов на Север, несет нагрузку по содержанию нерентабельных объектов, расположенных в отдаленных населенных пунктах, содержание которых необходимо для снабжения населения нефтепродуктами.
Частный бизнес отказывается работать по данным направлениям, поскольку это экономически не выгодно, а «КНП» работает, неся ответственность перед обществом. По моему мнению, управление государственными предприятиями, безусловно, имеет свою специфику, организационные и государственные особенности, но при этом является неотъемлемым продолжением государственной политики, реализуемой в интересах общества.
Устраивает ли Совет директоров и акционера — край — сложившееся положение на «КНП»: появившаяся информация о контрафакте, о нарушениях предписаний надзорных органов. Как будут реагировать власти, какие шаги предпринимать?
Предприятие осуществляет устойчивую финансово-хозяйственную деятельность. В ходе текущей работы могут случаться юридические споры, возникать конфликтные ситуации, но это есть лишь отражение того, что предприятие жизнеспособно, оно работает. Мы с вами живем в правовом государстве. Всем действиям должна быть правовая оценка. До этого любые заявления могут быть расценены как клевета либо предмет обсуждения сторонами.
Мнения
О правомочности претензий миноритарных акционеров к руководству «КНП» интернет-газета Newslab.ru решила поинтересоваться у юристов. Так, управляющий партнер адвокатской компании «Глисков и партнеры» и депутат городского Совета Александр Глисков говорит: «Специфика корпоративных споров такова, что можно найти очень много оснований, чтобы оспаривать действия акционерных обществ. В этом смысле я не могу исключить, что суд встанет на сторону миноритариев».
При этом у Глискова, как у депутата городского Совета в отличие от миноритарных акционеров другие претензии к прошлому и нынешнему руководству предприятия — «ничего не делается для выноса предприятия из города».
— У нас в программе социально-экономического развития города до 2020 года предусмотрено, что предприятие переедет. Но мы дважды в Горсовете слушали этот вопрос и установили, что ничего не делается, — заключает Глисков.
Еще один юрист — глава юридического агентства Вячеслав Юденко считает, что у миноритариев есть полное право оспаривать благотворительные программы компании.
— Акционерное общество не предназначено заниматься благотворительной деятельностью. Основная цель — получение прибыли. А распределение чистой прибыли осуществляется в соответствии с учредительными документами. Каковы они в «КНП», мне неизвестно. Но поданный иск составлен очень грамотно, и ситуация очень интересная. Она создает важный прецедент. Тема актуальная и хорошо, что она прозвучала.
В свою очередь, миноритарные акционеры пообещали дать министру Климину заочный ответ — тоже через СМИ.
