В Законодательном собрании на заседании комитета по вопросам законности и защиты прав граждан главный защитник всяческих прав жителей региона представил доклад по итогам своей работы в 2012 году. По всему выходит, что права людей стали нарушаться немного реже. В частности, Марк Денисов похвалил сотрудников ГУФСИН и чиновников. Однако болевых точек по-прежнему еще предостаточно.
На заседание комитета депутат Марина Добровольская пришла в черном берете со звездой. В подобном на всех портретах изображен главный защитник кубинцев команданте Че Гевара. Этот головной убор не только очень шел Добровольской. Он еще и крайне гармонично смотрелся, если учитывать активную деятельность депутата. О ней она рассказала прямо во время заседания. Показалось даже, что народная избранница в какой-то мере конкурирует с Денисовым.
Докладчик сразу оговорился — доклад хоть и внушает оптимизм, но очень осторожный. Кривая сокращения количества нарушений прав человека в Красноярском крае очень «шаткая».
— Количество обращений несколько снизилось по сравнению с прошлым годом — на 2,6 %. Но если снижение после кризисного 2010 года составляло 14 %, то сейчас замедлилось, — назвал общий тренд уполномоченный. По его словам, именно теперь определяется — в какую сторону — вверх или вниз — двинется статистическая шкала в ближайшем будущем.
Позже Денисов рассказал о том, как сказались московские митинги оппозиции на разогревании ситуации в крае. Оказалось, что никак. «Есть Москва, а есть Россия», заявил он.
Всего в прошлом году уполномоченному поступило 2353 обращения и жалобы. Если смотреть по количеству обратившихся человек, то эта цифра составила примерно 4500.
— Отмечаю, прежде всего, что произошла существенная разрядка в Красноярске. На мой взгляд, здесь сыграло два фактора. Во-первых, закончились все эти избирательные кампании и процессы распределения власти. И второе — власти все-таки сумели достичь улучшения ситуации в сфере долевого строительства. Это сразу уменьшило количество массовых обращений дольщиков.
Если в краевом центре дела более-менее, то вот в территориях все иначе. Среди болевых точек по краю Денисов выделил Туруханск, Эвенкию и Таймыр, Уяр и Мотыгинский район.
Чаще всего по краю жаловались на несоблюдение жилищных прав. Однако впервые за пять лет показатели здесь начали снижаться. Впрочем, это достигнуто как раз за счет темы долевого строительства, отметил Денисов. Также цифры снизили активные действия властей по переселению людей из зоны затопления ГЭС на севере края, а также по решению вопроса с предоставлением жилья ветеранам Великой Отечественной войны.
На 1 % снизилось количество обращений и жалоб по нарушению прав детей. Впервые за долгое время пошло на снижение число жалоб на действия ГУФСИН. Денисов даже попросил депутатов записать что-то вроде похвалы тюремному ведомству в протокол Заксобрания.
— Ранее половина всех обращений, поступавших уполномоченному из мест лишения свободы, касалась деятельности органов тюремного ведомства. Сегодня это — менее 12 %, — подтвердил улучшение ситуации цифрами уполномоченный.
Одной из главных «нарастающих угрожающими темпами» тем стало ущемление прав на юридическую помощь. Денисов попросил депутатов принять кардинальные меры, которые обеспечат гражданам беспрепятственную реализацию данного права. Также народным избранникам было предложено обратить внимание на вопросы социального обеспечения одиноких пенсионеров, которые проживают в отдаленных территориях. Здесь, по словам Денисова, ситуация аховая: «Эта категория все чаще уже кричит, что невозможно жить. Нищета, бедность...»
На фоне этого лучше стали работать чиновники. Во всяком случае, жаловаться на бюрократию и волокиту с их стороны жители края стали реже: «Не знаю, с чем это связано — то ли людей стали меньше „динамить“, то ли меньше давать отписок, но работать чиновники стали качественнее».
Почти 600 обращений поступило уполномоченному на действия силовых служб и их сотрудников. И хоть цифры эти меньше прошлогодних, внутри этих данных произошли изменения.
— Если посмотреть структуру жалоб, то меня тревожит тот факт, что обращений, в которых говорится о рукоприкладстве, стало больше... Также большую тревогу вызывает увеличение отказных процедур. Тема тяжелая, в ней задействовано следствие, полиция и прокуратура. И у меня есть случай, когда люди в условиях очевидности, что против них было совершено преступление, 28 раз получали отказ в возбуждении уголовного дела. И потом все-таки суд состоялся, было признано, что человек виновен. Но за это время он вывел все имущество на другие фамилии, он — нищий. И взять с него приставам нечего, — рассказал о вопиющем Денисов.
В завершение он подвел общий итог своей работы за пять лет, объявив, что за это время не осталось ни одного места, какое бы он в крае не посетил — это более ста населенных пунктов.
В череде вопросов уполномоченному выделялась, разумеется, Марина Добровольская. И в каждом из них она оперировала собственной статистикой. Оказалось, что депутату поступает практически половина от всего объема жалоб Денисову — более тысячи за прошлый год. Более ста из них — на службу судебных приставов. Обсудив тему качества работы ведомства, депутаты решили одно из ближайших заседаний комитета сделать выездным и наглядно посмотреть, как приставы собирают чужие долги. Ну а Марк Денисов, презентовав доклад на заседании комитета, через какое-то время озвучит итоги работы уже на сессии.
