По итогам года слово держали глава краевого УФАС Валерий Захаров и его заместитель — Олег Харченко. Но первым делом руководитель ведомства поблагодарил журналистов, без которых о работе антимонопольной службы «меньше бы знали». Что же до итогов, то 2012 год не стал оригинальным в плане работы — девятый год подряд красноярское управление вошло в десятку лучших по стране.
— Наибольший объем работы нам давали, я их так называю, власть имущие — работа по нарушению органами власти всех уровней 135 закона о защите конкуренции. По трудозатратам — это более 50 %. И для предпринимательского сообщества нормотворчество и действия органов власти — наиболее болевая проблема с точки зрения последствий для бизнеса, — сходу заявил Захаров. В качестве примера он привел ситуацию на острове Татышеве, где предприниматели долгое время сдавали в аренду велосипеды, но в течение 2011-2012 годов «благодаря действиям этих самых власть имущих» арендодатели двухколесных поменялись. — Это идеальный пример, когда власти могут создать не просто проблемы, а предпринять действия по похоронам частного бизнеса.
Кстати, в прошлом году по этой ситуации краевой УФАС завершил «расследование» и выдал предписание, которое подтвердил, в том числе, и арбитражный суд, куда обратились городские власти для оспаривания решения ведомства. Так что вполне возможно, определенных красноярских чиновников ждут штрафы. Чуть позже, отвечая на вопросы журналистов, Захаров выразил уверенность, что персональную ответственность обязательно понесет руководитель главного управления по физической культуре и спорту Сергей Кочан.
21 дело рассмотрел региональный УФАС в прошлом году по «картелям», как их назвал Захаров, или, проще говоря, согласованным действиям, приводящим к ограничению конкуренции. Основная масса дел — в сфере розничной продажи горюче-смазочных материалов. Краевые показатели в этом направлении оказались самыми высокими в стране.
— В 2012 году последний «подарок» — из города Железногорска. Там розница умудрилась стандартно единовременно поднять цены и, что называется, «попала», — подтвердил примером сказанное глава антимонопольной службы.
Процветало в прошлом году в Красноярском крае воровство брендов, названий компаний и прочей интеллектуальной собственности. Но здесь недобросовестная конкуренция остается, как правило, безнаказанной — красноярские бизнесмены еще не привыкли документально фиксировать свои права на то, что сами и придумали. Зато меньше стало нарушений в плане сговора бизнеса и власти — 35 дел. Снизилось и количество нарушений на торгах и при государственных закупках. Впрочем, отметил Захаров, цифры промежуточные и не показательные — тема закупок настолько объемна и трудозатратна, что требует отдельного разговора.
— Система автоматического мониторинга сговора на торгах только в системе 94 федерального закона — размещение заказов для государственных и муниципальных нужд — для Красноярского края показала более 800 подозрительных закупок, где можно квалифицировать сговор. Поэтому для нас задел для работы — только раззудись плечо, — ошарашил журналистов Олег Харченко. — В прошлом году мы Ермаковский район привели в качестве подозрительного субъекта. Потом в интернете меня долго грязью обливали. Но не прошло и двух месяцев, там все участники процесса не только по нашему законодательству... Но сели все.
В качестве самого свежего примера Харченко привел историю с краевой детской клинической больницей, где торги провели на уже сделанные работы. И выиграла их компания, которая сама эти работы уже и произвела. Зато заявилось на торги аж 36 участников. Впрочем, по подобного рода «махинациям» Красноярский край не впереди России всей — как заявил Харченко, «нам далеко до регионов Северного Кавказа и Краснодарского края».
В свою очередь Захаров похвастался балансом УФАСа: на содержание службы в 2012 году было потрачено 2 млрд 239 млн 277 тыс 923 руб. «А в бюджет федеральной антимонопольной службой только штрафов было перечислено 12 млрд 618 млн руб. Дальнейшие комментарии — без комментариев», привел он цифры и уточнил, что логичнее с его стороны после таких сумм «плакаться по поводу своей заработной платы».
Что касается планов на будущее, то УФАСу предписано обратить внимание, помимо жизнедеятельности властей, на следующие рынки: рынок лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозки, услуги связи, услуги дошкольного образования и нефтепродукты. Отвечая на вопросы журналистов, Харченко рассказал, в том числе, и о скандале с молочными заводами, которые «и в Красноярске, и в Израиле». Но как оказывается сейчас, особо никто виноват не будет. Одни фигуранты уже уволены, другие говорят о том, что ни о каких молочных заводах знать не знают. Так бывает.
