Красноярский городской Совет депутатов нынешнего созыва сформировался в 2008 году. Тогда, вместе с выборами главы города, жители Красноярска определились и со своими личными представителями во власти. В то время еще никто не знал, что депутатам предстоит переработать на благо родного города аж на полгода больше положенного. Впрочем, увеличение срока никак не повлияло на эффективность.
Сейчас уже кажется, что нынешний состав и не менялся никогда. Как будто и не было в креслах Горсовета, например, теперь уже видного краевого политика Алексея Клешко или, например, ныне сотрудника минэнерго России Федора Сидоренко. Те, кто в настоящее время досиживает свой срок — как будто вечные.
Сформировался нынешний состав в 2008 году. Тогда на выборах в городской Совет Красноярска логично победила партия «Единая Россия». Ее представители в одномандатных округах партию любимой партии не испортили. Так, по второму округу нынешний председатель городского парламента Владимир Чащин уничтожил конкурентов, набрав почти 78 % голосов. А ведь он тогда даже еще не прославился спасением снегиря. Редкий представитель партии власти тогда не собрал больше половины всех процентов.
Все начиналось лучше некуда. Вот лишь первые заголовки новостей, которые отражали работу вновь собранного органа:
- Депутаты Горсовета проверят исполнение плана приватизации муниципального имущества
- Городские депутаты обсудили изменения в порядке предоставления бюджетных кредитов
- Руководитель фракции ЛДПР Горсовета Красноярска разберется с неэффективностью муниципального транспорта
- Проверкой законности размещения рекламных конструкций в Красноярске займется рабочая группа Горсовета
Если продолжить дальше читать заголовки, то можно подумать: при условии, что в стране все-таки главенствует суверенная демократия, в Красноярске ею и не пахнет — здесь есть настоящая, про которую в книгах пишут. Но время шло. Депутаты городского парламента обрастали кто панцирем, кто коркой. В составе появились соратники и противники. Причем формировались группировки не по партийному признаку, а именно по взглядам. Так, в последние два года депутаты Елена Пензина и Ирина Иванова яростно спорят с коллегами по фракции «Единая Россия». Помогают им в этом либерал-демократ Александр Глисков и коммунист Андрей Селезнев, успевший за время работы в Горсовете выйти из своей партии.
Последний год работы городского Совета вообще стал показательным. Не нужно даже вспоминать, что делали депутаты, к примеру, в 2009 или в 2010 годах. Зачастую, обсуждая вопросы уже сегодня, они произносили фразу, которая все ставит на места — «мы об этом говорили еще четыре года назад и сейчас все повторяется»...
Примерно так обстоят дела в истории с наружной рекламой, в ситуации с ветхим и аварийным жильем, с дорогами... К слову, признаться себе в этом могут не многие народные избранники. Потому что многие вообще предпочитают, что называется, сидеть и не отсвечивать. Навряд ли стоит их здесь называть — любознательные читатели могут сами определиться, прочитав последние репортажи с заседаний сессий и комиссий.
Дабы не обсуждать депутатов персонально, предоставим это дело старшему коллеге народных избранников — краевой парламентарий Алексей Клешко специально для интернет-газеты Newslab.ru дал свою оценку работе городского Совета образца 2008-2013.
— Деятельность Горсовета нельзя оценить однозначно, как и деятельность любого другого органа власти. Но в целом это была достаточно конструктивная работа. Я бы выделил несколько моментов, которые отличают нынешний состав. Во-первых, благодаря депутатам в Красноярске не был брошен проект «Народный бюджет», в отличие от многих других территорий. Ведь это новый способ взаимодействия власти и населения. Это очень важно. Я бы выделил также среди главных решений — взаимодействие с Законодательным собранием по системе региональных и местных налогов, которые бы стимулировали развитие бизнеса, а также работу по аренде муниципальных площадей, — высказался Клешко.
Также, по его мнению, депутаты довольно плотно работали и в своих округах Красноярска. Основанием так говорить послужила обратная связь, которую получает Клешко.
— В Железнодорожном районе — Марина Малышева, в Советском — Алексей Додатко и Елена Пензина, в Ленинском — Владимир Чащин, Наталья Павлова, в Кировском — Владимир Бауэр. Дальше поостерегусь кого-то называть, но в каждом районе есть депутат, который знает полностью картину в округе. Ведь многим кажется, что «корочки» городского депутата — это отличный повод для пиара, а на самом деле — это рутина и постоянная работа с гражданами, — вступился Клешко за честь депутатского мундира. Также он ответил на вопрос о тех народных избранниках, кому следовало бы уже вслед за Матюшенко и Фокиным идти на повышение. — Считаю, что сами люди должны определять свое будущее. Все регулярно обсуждают, когда я уйду в Госдуму. Но я все никак не соберусь, да и не хочу, потому что здесь работы выше крыши. Не хотел бы обсуждать людей, но по потенциалу в нынешнем созыве есть достойные люди. И Наталия Фирюлина, и Додатко, и Пензина... Можно еще перечислить людей.
— Могу сказать одно — нынешний городской Совет более креативный и более живой. Я был в прошлом составе, и мне есть с чем сравнить. В нынешнем составе был плюрализм и решения принимались зачастую в спорах, в дебатах, каждый отстаивал свою точку зрения. Что мне запомнилось больше всего, так это то, что к концу созыва наш депутатский корпус практически перестал делиться по партийной принадлежности, — высказал мнение депутат Вадим Смирнов. — В осенних выборах в будущий состав Горсовета участвовать буду. Стопроцентно как избиратель, а вот как кандидат — тут 50 на 50.
Народный артист и депутат Владислав Жуковский может украсить словесно любую дискуссию. Он, как и Смирнов, не выразил уверенности, что точно пойдет на выборы — мол, если народ сочтет нужным меня там видеть. Оно и понятно — у партии власти нынче обязательная процедура праймериз.
— Никаких революционных открытий или потрясений в городском Совете за эти годы не было. И это очень хорошо. Это говорит о некой стабильности, о равновесии, которое сложилось в этой ветви власти. В том числе это случилось благодаря профессионализму депутатов — ведь это профессионалы каждый в своей работе, это эрудированные, знающие и любящие свой город люди, — отдал должное себе и коллегам Жуковский.
Всегда активный и подчас несдержанный депутат Владимир Венедиктов в комментариях на этот раз был строг и конструктивен. По его словам, нынешний состав депутатов сделал «очень многое». Среди достижений — сохранение сбалансированного бюджета в кризисные времена 2008-2009 годов, а также сохранение социальной направленности городской казны.
— При плотной работе с администрацией города мы выдержали и не обвалились. Кроме этого, каждый год все равно закладывались на перспективу. Также мы сумели правильно определить направления в депутатской работе — не только работали по социальному вектору, но и стремились развивать город, — прокомментировал Венедиктов. А вот на вопрос о потенциальном участии в будущих выборах он ответил крайне расплывчато. — Работа в Горсовете ко многому обязывает. Чтобы пойти, нужно иметь много желания, много сил и много в чем разбираться. Я для себя за пять лет определил, что разбираюсь в бюджетной сфере. И во многих программах я как депутат задействован. Хотелось бы продолжить. Но когда есть свой бизнес, то это отнимает много времени. Если ты ходишь в Горсовет не для галочки, то это большая ответственная работа. И жалко, что мы не приучили горожан к пониманию — что такое Красноярский городской Совет.
А вот местный «хулиган» Александр Глисков подводить итоги не стал, но уже заглянул в недалекое будущее.
— От того, какой состав будет избран, зависит, удастся ли превратить Горсовет в полноценный представительный орган или произойдет откат назад. Бизнесмены, которые сейчас рвутся в городской Совет, не представляют, в чем заключаются обязанности депутата. Это каждодневная кропотливая работа с проектами нормативных актов, жалобами граждан, участие в деятельности многочисленных рабочих групп и комиссий. Люди, которые постоянно находятся в командировках по всей стране, которые привыкли подолгу отдыхать за границей, физически не смогут этим заниматься. И, как следствие, они не смогут стать эффективными депутатами, — спрогнозировал Глисков.
Но вернемся к подзаголовку данного текста. На самом деле, очень хотелось оценить работу городского Совета, как говорится, по делу. Понять, какой депутат и сколько проектов внес. У кого сколько поправок. Сколько из проектов и поправок было принято. Про что они, зачем они. Но оказалось, что сделать это невозможно — такую статистику не ведут ни в самом городском Совете, ни депутаты. И хотя объективного отчета нет, можно подвести итог работы, взглянув на неё со стороны — было весело. Правда, вряд ли «чистый балаган» является хорошей оценкой для представительного органа власти.
