Наблюдатели — обязательная часть любых выборов, но нынешний избирательный процесс отличается от предыдущих. Главное отличие общероссийского голосования по поправкам в Конституцию — его продолжительность. Из-за пандемии голосование продлится с 25 июня по 1 июля включительно. Соответственно, наблюдателей тоже должно быть больше, чтобы обеспечить контроль в каждый из дней.
Как рассказали в Общественной палате региона (именно она ответственна за набор наблюдателей), на данный момент в списках 9517 наблюдателей, которые будут задействованы на всех избирательных участках в Красноярском крае. Это в разы больше, чем обычно. Для сравнения, на президентских выборах работало всего 1450 наблюдателей.
«За ходом голосования в крае будет наблюдать 9517 человек. При этом заявочная компания у нас продолжается до 29 июня. Среди уже набранных наблюдателей 38 человек — обычные заявившиеся граждане, более 2,5 тысяч человек — это представители политических партий, остальные — это представители 30-ти некоммерческих организаций. Никому из лиц, желающих попасть в число наблюдателей, отказано не было — все кандидаты соответствовали критериям, установленным избирательным законодательством», — рассказала председатель Общественной палаты Красноярского края Наталья Грушевская.
Роль наблюдателей
Стать наблюдателем может любой гражданин страны, если ему не менее 18 лет, у него нет судимости, он не находится на государственной службе и не работает в правоохранительных и судебных органах. На сайте Общественной палаты есть перечень документов, а также алгоритм действий для любого желающего стать наблюдателем.
«Впервые я был наблюдателем на президентских выборах. Решил просто посмотреть на процесс изнутри. Тогда же выявил нарушение, связанное с незаконной агитацией, и понял, что общественное наблюдение — это необходимость. На этом голосовании буду работать в зависимости от своего графика, но постараюсь присутствовать каждый день, чтобы понаблюдать за наиболее важной процедурой передачи бюллетеней», — рассказал инженер-исследователь лаборатории биотехнологии новых биоматериалов СФУ, общественный наблюдатель Константин Кистерский.
Ответы на главные вопросы о процедуре и прозрачности голосования Следующая задача Общественной палаты — сделать так, чтобы наблюдатели обязательно находились на каждом избирательном участке. Для этого в краевую избирательную комиссию поступят направления на каждого из наблюдателей, которые в дальнейшем распределят по участкам. Это касается всех районов края, даже отдаленных. Причем если на некоторых участках будут работать в среднем по двое человек, то на некоторых — не менее пяти. Это зависит от величины участка и количества закрепленных за ним избирателей.
«Особенность нынешнего наблюдательного процесса в том, что корпус наблюдателей сформирован в таком большом количестве и выступает единым фронтом, объединившим активных граждан, представители организаций и представителей партий. Мы объединились, несмотря на разные политические взгляды, чтобы осуществлять честный мониторинг», — отметил руководитель рабочей группы по мониторингу реализации избирательных прав граждан Юрий Муравьев.
Что смогут делать наблюдатели?
Перед началом работы на участках наблюдатели проходят обучение по золотому стандарту, разработанному Общественной палатой РФ. В этом году также проходит серия вебинаров, на которых федеральные эксперты, специалисты в области конституционного права, политологи и социологи рассказывают об особенностях наблюдения именно на голосовании по поправкам. Например, среди новшеств этого года информирование граждан о ходе голосования, явке, подсчете голосов. Наблюдатели смогут это делать через приложение Независимого общественного мониторинга NOM24, которое ожидаемо станет одним из основных инструментов помощи в контроле за ходом голосования.
Кроме того, на площадке Общественной палаты с 25 июня заработает ситуационный центр, где в режиме реального времени будет отслеживаться ход голосования и возникающие в процессе проблемы. Каждому спорному случаю будет дана оценка, а далее — предприниматься меры общественного реагирования вплоть до выезда мобильных групп.
«Наблюдатель же осуществляет визуальный контроль и следит за всеми процессами, которые происходят на избирательном участке, включая передачу бюллетеней, подсчет голосов, составление акта. Если, по его мнению, допущено какое-либо нарушение он имеет право обратиться с жалобой, заактировать ситуацию и сообщить о ней через специальные сервисы, которые организованы специально для наблюдателей», — рассказала координатор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Эвелина Павельева.
Голосование, которое по праву станет историческим, начнется уже завтра. Красноярцы могут не только высказаться за или против поправок, но и рассказать о нарушениях. Для этого на сайте Независимого общественного мониторинга работают Информационные карты, куда любой гражданин страны сможет сообщать о подозрительных случаях на своем избирательном участке.
