Мирошников Валерий Александрович

Мирошников Валерий пришел в банковский сектор после распада СССР. Участвовал в надзорной и восстановительной деятельности структур, хранящих денежные средства граждан. Стал соавтором нескольких важных законодательных документов, направленных на обеспечение стабильного функционирования системы вкладов.

Мирошников Валерий: ранние годы

Мирошников Валерий Александрович получил два высших образования

1987 год. Мирошников Валерий Александрович поступает в институт. Первую свою специальность он получает в вузе, который занимается подготовкой специалистов в области автомобильного транспорта и строительства дорожного полотна, — МАДИ. Среди преподавательского состава института в разные годы были выдающиеся советские и российские ученые, историки, политики и математики. Например, Ю. В. Аксютин — соавтор «Большой Российской энциклопедии». Профессия, полученная Валерием Мирошниковым, позволяла ему работать в сфере строительства автодорог.

1992 год. После окончания вуза будущий финансист стал одним из немногих студентов, кто получил направление на обязательное трудоустройство. После распада СССР в России происходили глобальные экономические изменения, в том числе государство отказывалось от помощи выпускникам в поиске работы, вспоминает Валерий Мирошников. Биография его развивалась в секторе, не связанном с полученной специальностью: будущий топ-менеджер принял решение отказаться от распределения и уйти в коммерцию, а именно в организацию, основанную на базе бывшего советского комитета по материально-техническому снабжению и занимающуюся реализацией промышленной электроники. Там Мирошников Валерий проработал около восьми месяцев, успев скопить достаточно средств, чтобы оплатить дальнейшее образование. Среди новоприобретенных навыков было и бухгалтерское дело.

1996 год. Валерий Мирошников получает диплом экономиста в ВЗФЭИ. Одновременно с процессом обучения специалист начинает строить карьеру по направлению, в котором впоследствии будет активно работать.

Валерий Мирошников: биография финансиста

Валерий Мирошников работал в ЦБ РФ с 1993 по 1999 год

1993 год. В стране происходят глобальные экономические потрясения. В частности, летом начинается денежная реформа, которая приводит к потере большого количества наличных сбережений граждан, одновременно стремительно открываются и закрываются банки.

Мирошников Валерий Александрович делился в одном из интервью, что в госорганизациях не хватало работников — все из-за того, что немало специалистов предпочли работу в коммерческих структурах. Но в то же время данное обстоятельство привело к появлению новых экспертов. Так, Мирошников Валерий, решивший работать в банковской сфере, смог устроиться в ГУИКБ Центрального банка, не имея практического опыта. Сначала его взяли на самую низкую должность. Но пройденные до этого курсы по учету документов позволили Валерию Мирошникову довольно быстро продвинуться на позицию главного эксперта. В его должностные обязанности входила проверка региональных банков.

В середине 1990-х годов, чтобы заполнить пробел в профильных знаниях, было решено учиться в заочном институте, говорит Валерий Мирошников. Биография банковской сферы в тот период пестрила случаями ликвидации учреждений. Только в 1993 году в России закрытыми оказались 143 финансовых института. Мирошников Валерий Александрович в те годы неоднократно участвовал в работе инспекционных группах, бравших на себя функцию краткосрочного управления банками. Первой кредитной структурой, в состав временной администрации которой вошел специалист, была организация по обслуживанию предприятий автомобильной промышленности. Из-за узкой специализации и рискованной кредитной политики «Автовазбанк» оказался в сложной финансовой ситуации. Валерий Мирошников несколько месяцев провел в Тольятти, осуществляя вместе с командой внешнее управление банком (впоследствии его основным акционером стало АРКО). Благодаря этому опыту экономист стал одним из первых экспертов в данной сфере.

Затем Мирошников Валерий в течение трех лет трудился в управлении, которое работало с проблемными кредитными учреждениями, занимая должность замначальника. Параллельно он был одним из руководителей в Департаменте по организации банковского санирования. В частности, Валерий Мирошников, биография которого уже была связана с работой с несостоятельными банками, обладал полномочиями по принятию решений об отзыве лицензий. Банков, требующих внимания со стороны управляющих органов, в те годы было достаточно много. Только в 1998 году ЦБ были запрошены планы санации по 320 кредитным учреждениям в связи с недостаточным количеством их собственного капитала для удовлетворения требований кредиторов. Помимо процесса банкротства Мирошников Валерий принимал все необходимые меры для восстановления полноценной деятельности организаций. Тогда же созрела необходимость создать структуру, которая целенаправленно занималась бы решением данной проблемы.

Мирошников Валерий входил в топ-менеджмент АРКО

В 1999 году Валерий Мирошников был назначен заместителем гендиректора структуры, отвечающей за восстановление банков («Агентство по реструктуризации кредитных организаций»). Сначала АРКО заключало добровольные соглашения с отдельными финансовыми институтами и проводило в них реструктуризацию. По словам экономиста, тогда в обществе царили панические настроения в связи с закрытием большого количества финорганизаций. Нужно было менять ситуацию.

За первые полгода работы под руководством Валерия Мирошникова биография АРКО пополнилось положительными результатами. На прибыльный уровень работы были выведены семь из двадцати санируемых госкорпорацией банков. Например, «Евразия», Инвестбанк, Челябкомзембанк и «Вятка-банк» не только полностью погасили свою задолженность перед кредиторами, но и вернули деньги в бюджет страны. Агентство, и в том числе Мирошников Валерий, помогли им улучшить менеджмент и нарастить объем привлеченных средств на 39 процентов, а также увеличить кредитный портфель на 44 процента. АРКО восстановило и ликвидность довольно крупного банка «Возрождение». Оно было и инициатором проекта закона о смягчении требований к принудительно санируемым КБ.

Мирошников Валерий Александрович вспоминает, что госкорпорация предприняла первую попытку обезопасить вложения граждан путем страхования депозитов. Система начала распространяться на подконтрольные АРКО организации. Мирошников Валерий участвовал и в разработке системы отчетности и показателей эффективности банков, а также налаживании взаимодействия с международными финансовыми институтами, такими как Всемирный банк и ЕБРР. Всего АРКО и его руководители, в число которых входил и Валерий Мирошников, развивали пять направлений деятельности. Среди них были: технология мировых соглашений с кредиторами (это позволяло сократить потери по сравнению с банкротством), выкуп прав требований клиентов несостоятельных банков к организациям и составление бизнес-планов для подконтрольных АРКО учреждений на среднесрочную перспективу, а также ежедневный мониторинг прибыли и убытков. За время существования Агентство успешно реструктурировало двадцать одно финансовое учреждение.

Валерий Мирошников: АСВ и новые гарантии для частных вкладов

Валерий Мирошников в АСВ курировал формирование системы страхования вкладов

2004 год. В России появилась принципиально новая структура для защиты вкладов населения, первым заместителем генерального директора которой стал Валерий Мирошников. АСВ («Агентство по страхованию вкладов») взяло за основу опыт, накопленный за годы работы АРКО, и применило его, создав эффективно заработавшую после по всей стране систему. Предпосылкой для появления Агентства стала специальная государственная программа ССВ, которая была призвана обезопасить средства, доверенные гражданами банковским институтам, а также укрепить доверие к банковской системе и стимулировать привлечение денег в финансовые структуры России.

Валерий Мирошников, биография которого на тот момент уже была довольно долго связана со сферой защиты интересов вкладчиков, обладал достаточным опытом, чтобы способствовать построению крепкой и независимой организации. Так, на начало 2024 года в ССВ зарегистрировано уже 599 банков. Обеспечение работы системы обязательного страхования вкладов и взяло на себя АСВ. Валерий Мирошников рассказывал, что в начале своего пути Агентство даже не получило субсидирования от государства, на его открытие пошел капитал закрытого на тот момент АРКО. Также был ограничен и функционал АСВ — команда занималась лишь страхованием вкладов. Но даже при этом, вспоминает Мирошников Валерий Александрович, россияне, доверившись новой системе, стали активнее открывать новые депозитные счета.

Суть работы Агентства заключалась прежде всего в том, чтобы гарантировать возврат денежных средств с депозитов граждан в пределах установленной законом суммы, если банк оказался на грани банкротства. В 2006 году эта сумма составляла сто тысяч рублей, в конце 2014 года она выросла до 1,4 миллиона рублей. Прозрачность деятельности АСВ, по словам Мирошникова Валерия, можно было проверить в открытых источниках. Так, информацию обо всех операциях в подконтрольном банке структура в обязательном порядке публиковала в СМИ. Валерий Мирошников в АСВ курировал работу команды по всем направлениям. Например, Агентство боролось с криминальными схемами банкротства.

В 2014 году Мирошников Валерий Александрович делился с одним из финансово-деловых изданий информацией об увеличении числа дел по мошенничествам банков. Так, если в 2013 году было возбуждено 22 уголовных производства по данному вопросу, то в 2014 только за семь месяцев в суд было передано уже 21 дело. С другой стороны, отмечал Валерий Мирошников, АСВ содействовало росту положительной динамики по возврату денежных средств кредиторам. Средний процент удовлетворенности последних в 2014 году составил 40 процентов, почти вдвое превысив средний показатель за все время работы Агентства.

Мирошников Валерий Александрович также принимал участие и в расширении полномочий АСВ. Если изначально Агентство лишь выплачивало долги перед вкладчиками и ликвидировало несостоятельные банки, то постепенно в его обязанности стало входить и формирование фонда гарантирования пенсионных накоплений, и процедура санации банков на постоянной основе. Уже в 2012 Валерий Мирошников рассказывал о первых успехах АСВ в этом направлении. Так, из 19 проектов «оздоровления» кредитных организаций к указанному периоду времени удалось успешно завершить 13.

Благодаря руководящему составу корпорации, в число которого входил и Мирошников Валерий, за 15 лет работы (вплоть до 2019 года) страховые выплаты составили 115 миллиардов рублей, а средний срок начала расчета с кредиторами, например, в 2019 году составил 6,7 рабочих дней. По информации на начало 2019 года банковские перечисления в АСВ в качестве обеспечения обязательного страхования депозитов достигли почти 117 миллиардов рублей.

Мирошников Валерий Александрович: соавторство в законотворческой деятельности

Валерий Мирошников: биография финансиста

Валерий Мирошников, будучи погруженным в актуальную повестку деятельности банковской системы в РФ с середины 1990-х годов, уже на рубеже веков вошел в число авторов одного из важнейших для клиентов банков документов. Закон, который на федеральном уровне ввел систему обязательного страхования депозитов частных клиентов кредитных организаций, разрабатывался и рассматривался не один год. В первой редакции он был принят к концу 2003 года. Мирошников Валерий Александрович рассказывает, что в разработке законопроекта неоценимым оказался опыт АРКО. Госкорпорация на примере реструктурированных банков отработала эффективные механизмы сохранения и компенсации средств вкладчиков. Практически эта же система была масштабирована на федеральный уровень. Затем Валерий Мирошников и АСВ занялись реализацией определенных законом процедур.

Накопленный опыт госкорпораций помог органам законодательной власти и в борьбе с мошенническими схемами недобросовестных банкиров. Валерий Мирошников, АСВ и Минэкономразвития РФ на базе практической работы выявили всевозможные схемы мошенничества в финансовой сфере. В 2006 году они положили собственные наработки в основу поправок к закону, который определяет механизмы банкротства и ликвидации банков. Экономист считал, что ключевым моментом в обновленном законе должны стать нормы, предельно усложняющие уход от ответственности недобросовестных руководителей и собственников кредитных организаций. По его словам, до этих поправок нередко практиковались мошеннические схемы доведения фининститута до неплатежеспособности, а виновным было сравнительно легко уходить от судебного преследования.

Осенью 2007 года Валерий Мирошников и АСВ предложили значительно пересмотреть уровень ответственности для финансовых инспекторов. В том числе — ввести и уголовное наказание для аудиторов, чья небрежность, халатность или же злой умысел привели к банкротству кредитного учреждения. Мирошников Валерий убежден, что серьезные последствия должен иметь не только факт сговора аудитора и банкира. Недобросовестное исполнение обязанностей по проведению проверок также должно быть уголовно наказуемо. В биографии Валерия Мирошникова уже был опыт работы с неполными и недостоверными аудиторскими отчетами, которые вводили кредиторов банков и регулирующие органы в заблуждение. Затем эти структуры попадали под процедуру банкротства, лишались лицензий и приносили убытки вкладчикам.

В середине 2012 года Мирошников Валерий высказывался в пользу принятия очередных поправок в законодательство о банкротстве банков. Ключевыми стали разнообразные механизмы, которые позволили более эффективно бороться с мошенническими схемами и преднамеренным разорением кредитных организаций. Например, немаловажным и крайне необходимым Валерий Мирошников считал введение уголовной ответственности для руководства банков за подделку отчетов и документов. Также одной из полезных норм стало предложение АСВ о внедрении обязательной процедуры передачи электронных баз данных по своим операциям и сделкам при запросе ЦБ страны.

Валерий Мирошников: новые проекты и перспективы

Валерий Мирошников в настоящее время занимается инвестициями

Летом 2019 года Мирошников Валерий Александрович покинул Агентство, где проработал 15 лет. С начала работы АСВ количество вкладчиков, довольных банковской системой, составляло всего около пяти процентов. К середине 2019 года этот показатель достиг уже почти 65%. Такой рост произошел благодаря эффективной работе Агентства и стабильным процедурам возврата средств.

В настоящее время Валерий Мирошников заинтересован в новых для себя направлениях. Так, он инвестирует в сферу недвижимости.