Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края обсудили вопросы взаимодействия органов социальной защиты и местного самоуправления в ходе реформирования системы социальной защиты населения. Заседание секции по вопросам социальной политики координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края проходило в дистанционном формате, в нем приняли участие 200 человек: депутаты, министр социальной политики края, руководители управлений и учреждений социальной защиты, представители администраций муниципальных образований.
Заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев отметил, что комитет уделяет особое внимание вопросам реформирования учреждений социальной политики в крае. И сегодняшняя встреча — возможность понять, как ситуация выглядит на местах. По мнению депутата, без эффективного взаимодействия с муниципалитетами невозможно оказывать качественную социальную поддержку населению.
Министр социальной политики Ирина Пастухова напомнила, что реформа началась в 2019 году. Она позволила сократить количество организаций с 237 до 165, включая 34 негосударственных. Все органы управления и учреждения социального обслуживания муниципальных образований края уже работают централизованно, предоставление мер социальной поддержки осуществляется «Управлением социальной защиты населения» с 58 территориальными отделениями, в котором работают более 1700 специалистов. Для ведения учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан создана новая «Централизованная бухгалтерия», которая обслуживает 53 учреждения.
Реформа позволила своевременно исполнить все социальные обязательства перед жителями края, обеспечить единый подход к реализации федерального и краевого законодательства, к планированию расходов и методическому обеспечению, сократить численность юридических лиц и создать условия для предоставления услуг в электронной форме. По словам Ирины Пастуховой, «в крае проведена масштабная работа, но ее сложность не почувствовали жители края: учреждения не поменяли привычного адреса, не изменился график работы, не снизилось качество оказываемых услуг».
В 2021 году работу по формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей продолжат, планируется создать единую комплексную систему поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Эффективность проводимых реформ подтверждается и результатами проверки Счетной палаты, в ходе которой не выявлено серьезных нарушений.
Руководитель управления социальной защиты населения Красноярска Ольга Качанова отметила, что реорганизация отрасли не привела к ухудшению условий предоставления мер социальной поддержки получателям. Заключение соглашения о сотрудничестве и предоставлении доступа к информационной системе «Адресная социальная помощь» позволило сформировать социальный паспорт города Красноярска, который используется для прогноза бюджета и получения списков жителей по категориям, в том числе детей в возрасте от 3-х до 7 лет из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Итоги обсуждения подвел Илья Зайцев, пояснив, что сложный и трудный процесс реорганизации учреждений еще не завершен, но уже можно говорить о первых положительных итогах: «Реформирование системы не снизило качество оказываемых социальных услуг, но позволило обеспечить ведомственный контроль, более эффективно использовать материальные и кадровые ресурсы учреждений, расширить перечень социальных услуг и сделать их более доступными для жителей края за счет внедрения современных форм обслуживания».
По результатам заседания секции будет подготовлен проект решения и предложения в резолюцию съезда депутатов Красноярского края.
