Принята Концепция модельного закона "О борьбе с терроризмом". Инициатором ее разработки стал председатель постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ, депутат Госдумы от Читинской области Виктор Войтенко.
Предложенный закон нацелен на борьбу с терроризмом на предварительном этапе. Он конкретизирует права, обязанности сотрудников спецслужб и устанавливает более высокую уголовную ответственность террористов. В законе также прописан механизм возмещения ущерба всем жертвам терактов. По информации пресс-службы депутата, при разработке закона Виктор Войтенко руководствовался опытом борьбы с террором в дореволюционной России и нормами международного права. Окончательное принятие закона намечено на 3 декабря 2004 года.
