В администрации Красноярского края 27 июня состоялись публичные слушания по итогам исполнения регионального бюджета 2006 года. Подробный отчет по всем основным показателям финансовой отчетности участникам слушаний представил заместитель губернатора Александр Новак.
Среди наиболее значимых характеристик финансовой деятельности региона Новак отметил то, что 2006 год был завершен с профицитом в 9,3 млрд. рублей при прогнозируемом дефиците в 2,1 млрд. Общие доходы бюджета составили 74,3 млрд. руб., расходы 65 млрд. Основная причина увеличения дохода бюджета – значительный рост стоимости цветных и драгоценных металлов на экспортном рынке. По сравнению с 2005 годом цены на никель выросли на 67 %, на медь – на и83 %,на алюминий – на 35,2 %, на платину – на 27,5 %, на золото – на 35,8 %, на палладий – на 58,9 %, на серебро – на 58%.
По словам Александра Новака, наиболее интенсивно рост цен на металлы происходил во второй половине 2006 года, соответственно, увеличившиеся налоговые отчисления от металлургических предприятий поступили только в ноябре-декабре, поэтому корректировка бюджета не была произведена и дополнительные доходы не были направлены в экономику края. Основными источниками дохода регионального бюджета стали налоги на прибыль и НДФЛ, совокупно они составили 73% в структуре поступлений (47,5 млрд.) При этом Новак отметил, что была зарегистрирована недоимка по налогам в 4,9 млрд. руб.
Среди позитивных достижений финансовой деятельности края заместитель губернатора отметил выполнение первоначального плана краевого бюджета по доходам на 132,9%, обеспечение роста средней заработной платы по краю на 25,7%, прирост инвестиций в экономику края на 19,3%, увеличение собственных доходов муниципальных образований на 19,8 %, увеличение финансирования социальных статей расходов и краевых целевых программ на 41,0%, увеличение поступлений из федерального бюджета в 1,5 раза. Завершая свой доклад об исполнении бюджета Александр Новак обратил внимание участников слушаний на то, что наилучшим образом зарекомендовал себя программно-целевой метод расходования средств. На реализацию 24 краевых целевых программы было израсходовано 3,6 млрд. руб., что на 900 млн. больше, чем в 2005 году.
Выступивший затем руководитель краевого департамента экономического развития и планирования Эдхам Акбулатов, отметив положительные тенденции в экспорте цветных металлов, реализации нацпроектов и развитии системы кредитования, обозначил негативные явления в экономике края. По его словам, интенсивный рост экономики региона в 2006 сдерживали несколько основных факторов: укрепление курса рубля (которое принесло убытки лесной отрасли, ориентированной на экспорт) и зависимость основных налогоплательщиков от экспорта; ограничение, наложенное федеральным законодательством на производство алкогольной продукции; высокая капиталоемкость производства; недостаточно развитая с учетом размеров региона транспортная инфраструктура.
Со своей оценкой исполнения бюджета края выступили и эксперты Счетной палаты края и представители независимого экспертного совета. Ими также был отмечен ряд как позитивных, так и негативных моментов в реализации бюджета. Но в целом реализация бюджета была оценена достаточно высоко. Одним из наиболее значимых стало выступление Льва Кузнецова, который до недавнего времени исполнял обязанности первого заместителя губернатора. По словам Кузнецова, несмотря на некоторые негативные явления (не удалось «расшевелить» сельское хозяйство, преодолеть иждивенческую позицию многих муниципальных образований) при реализации бюджета краевой власти удалось справиться с основной своей задачей – повысить уровень качества жизни населения.
Слушания завершились решением направить депутатам Законодательного собрания края резолюцию, в которой будут обозначены все замечания по итогам реализации бюджета 2006 года.
Напомним, что одобрить или отклонить отчет об исполнении бюджета депутаты должны 28 июня на очередном заседании сессии.
