Краевой минздрав намерен создать новое госпредприятие, которое объединит пять фармацевтических компаний, находящихся в собственности Красноярского края.
3 июля с докладом о реорганизации некоторых государственных предприятий региона путем слияния в «Красноярскую фармацевтическую компанию» перед комитетом ЗС по здравоохранению, спорту и туризму выступил министр здравоохранения Вадим Янин.
Он рассказал, что на фармрынке региона работают около 300 хозяйствующих субъектов, в том числе, 36 предприятий осуществляют оптовую торговлю лекарственными средствами и 262 — розничную торговлю. Общий объем рынка, по данным внешних экспертов, составляет более 12 млрд. рублей. При этом 95% оптового рынка занимают восемь ведущих поставщиков — «Катрен», «Аптека-холдинг» и другие. «Что касается, сектора розничных продаж, то здесь 79% также относятся к частным сетям — „СИА“, „Радуга“, и только 21% остается на наши государственные и муниципальные предприятия», — сказал глава министерства.
В качестве основных проблем отрасли он перечислил неконтролируемый рост цен на лекарственные препараты, вытеснение государственных предприятий частными структурами, их низкую конкурентоспособность, перебои с поставками жизненно важных лекарств.
В настоящий момент, добавил Янин, в крае действуют три крупных фармацевтических предприятия — «Фармация», «Губернские аптеки» и «Фармацевтическая фабрика», а также сеть магазинов ГП «Оптика» и еще одно госпредприятие — «Химические реактивы». Однако из-за немногочисленности контактов с производителями, внутренней конкуренции между собой, отсутствия гарантированного госзаказа (не более 5% всех закупок), эти организации не могут существенно влиять на рынок и занимают не более 25% от всех объемов реализации этого вида продукции, считает министр. Кроме того, кризис привел к падению оборотов этих предприятий на 20% в первом квартале 2009 года. «Их функции во многом пересекаются: так, например, торговля средствами коррекции зрения ведется как в „Губернских аптеках“, так и в „Оптике“; разные предприятия имеют собственные оптовые склады, — сказал министр. — С точки зрения управления бизнесом, все их потоки перекрывают друг друга».
Он предложил реорганизовать перечисленные предприятия путем слияния их в единую организацию — «Красноярскую фармацевтическую компанию». По мнению специалистов ведомства, это снизит издержки существующих сейчас краевых госпредприятий и позволит нарастить их участие в госзаказе до 30%, а долю на рынке — до 33% к 2011 году.
В итоге реорганизации, заверил Янин, в крае снизятся цены на медикаменты, жители региона будут обеспечены социальной помощью в данной сфере, доступность лекарственных средств повысится.
Отметим, обсуждение данного вопроса, заняло у парламентариев около полутора часов. Основной претензией, которую депутаты предъявили министерству, оказалось отсутствие каких-либо расчетов по тому, какими окажутся структура, выручка, обороты нового предприятия.
Завершив обсуждение после множества высказанных мнений, члены комитета пришли к выводу о необходимости создания специальной рабочей группы, которая бы проработала все вопросы создания объединенной структуры. Однако для принятия такого решения комитету не хватило кворума. Таким образом, вопрос был отложен до следующего рассмотрения.