В новом законе «О милиции» нужно четко регламентировать применение сотрудниками милиции мер принуждения, заявил сегодня президент РФ Дмитрий Медведев на совещании по поправкам в закон «О милиции».
«В проекте достаточно четко и подробно на сегодняшний день регламентированы полномочия милиции при задержании, проникновении в помещение, на территорию, детализированы полномочия, касающиеся применения оружия, специальных средств и физической силы», — отметил глава государства. «Это крайне важные предложения, и они впервые регламентируются законом», — подчеркнул он. По мнению президента, в законе должно быть четко прописано, что может делать милиционер, а что — нет.
«В законе должен содержаться четкий и подробный перечень, в него нужно включить и те обязанности, которые сотрудники министерства внутренних дел осуществляют в соответствии с другими правовыми актами», — сказал президент РФ. Он подчеркнул, что «перечень таких обязанностей должен быть всеобъемлющим». При этом, по словам Медведева, «изменения в этот перечень должны вноситься только через процедуру изменения самого закона». «Для этого должно быть достаточно заглянуть в один закон, а не перелопачивать целый нормативный массив», — добавил Медведев.
Еще одной важной задачей он назвал максимальную концентрацию прав милиционеров, отметив, что нужно избавиться «от формулировок, которые размыты». «Они создают в законодательстве пробелы, которые впоследствии используются для достижения личных целей, то есть, применяют закон произвольно, без должной процедуры в нарушение существующих других актов, что соответственно влечет ограничение прав и свобод граждан», — отметил глава государства.
Президент также считает, что нужно определить нормы обеспечения общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел. «В этом контексте новый законопроект должен качественно отличаться от действующей редакции закона „О милиции“, — сказал Медведев. — Первое, на что я уже обращал внимание, заключается в том, что должны быть подробным образом определены нормы, которые обеспечивают общественный контроль за деятельностью Министерства внутренних дел и его должностных лиц». «Такие нормы в законопроекте, который у нас имеется, есть, но давайте его более внимательно проанализируем», — сказал он.
Кроме того, президент подчеркнул, что российскую милицию будут постепенно избавлять от несвойственных функций. По его словам, «этот вопрос непростой, потому что он упирается в деньги». «Но очевидно, что с целым рядом нынешних обязанностей милиции вполне могут справиться другие государственные структуры», — сказал он.
«По всей вероятности, по мере возможности, такие несвойственные функции должны передавать другим органам исполнительной власти», — отметил глава государства. «Это не значит, что это произойдет одномоментно, на это может потребоваться какое-то время, — сказал Медведев. — Соответственно, это время можно использовать и для накопления финансовых ресурсов, создания организационных предпосылок».
Кроме того, президент считает нужным избавиться от слова «милиция». «На мой взгляд, пришла пора вернуть милиции ее прежнее наименование и именовать в дальнейшем органы правопорядка полицией», — заявил Медведев.
Аргументируя свое предложение переименовать милицию в полицию, Медведев сказал, что название «милиция», введенное после Октябрьской революции 1917г., подчеркивает народный характер правоохранительных органов, «это по сути дружинники в погонах». Полиция же, по его мнению, ассоциируется с профессиональными людьми, «которые работают эффективно, честно, слаженно», цитирует президента РБК.
Медведев напомнил, что новая редакция закона «О милиции» должна быть разработана до 1 октября 2010 г. «Эта задача выполняется уже сейчас, но нужно определиться со степенью готовности законопроекта», — подчеркнул он.
