Низкие размеры штрафов позволяют жителям Красноярского края нарушать земельное законодательство, считает начальник отдела государственного земельного контроля краевого управления Росреестра Андрей Соломенников.
Он отметил, что из года в год количество земельных правонарушений в крае увеличивается. В прошлом году управление провело около 7 тыс. проверок, по результатам которых было выявлено порядка 3,5 тыс. земельных правонарушений. Только за 10 месяцев этого года по результатам 5604 проверок и материалам иных контролирующих органов выявлено около 1800 земельных правонарушений. «То есть каждая третья проверка выявляет земельное правонарушение в области земельного законодательства», — пояснил он.
По его словам, в основном это самовольное занятие чужих земельных участков, либо использование земель без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. При этом он добавил, что такие правонарушения порождают низкие штрафы — на граждан накладывается административный штраф от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц, включая индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 2000 рублей, на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей. «Штрафы очень низкие, что не позволяет нам усиливать функцию предупреждения земельных правонарушений. Поэтому результаты контроля по данному вопросу остаются нерезультативными. Низкие штрафы позволяют нарушителям земельного законодательства продолжать нарушать, платить эти низкие штрафы, не оформляя прав на земельные участки», — отметил он.
По его мнению, чтобы сократить количество земельных правонарушений, необходимо не только увеличить штрафы, но и дифференцировать их. Он отметил, что за последние годы увеличились размеры штрафов лишь за нецелевое использование земель, но не за самовольное занятие чужих земельных участков. «Конечно же, эти штрафы нужно в разы увеличивать. Мало того, их нужно дифференцировать от площади земельного участка. На сегодняшний день самовольно занять сотку земли и 100 гектаров земли — штраф одинаков, поэтому правонарушителям выгоднее самовольно занимать участки и платить административные штрафы», — пояснил он. При этом плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся раз в 3 года с момента проведения последней проверки.
Он отметил, что граждане в случае нарушения их прав на землю должны обращаться в суд для разрешения конфликтной ситуации. «Если лицо самовольно заняло земельный участок без соответствующих разрешительных документов, то правообладатель земельного участка в праве обратиться в наше управление с соответствующим заявлением и документами на право пользования земельным участком, указанием информации о лице, которое самовольно заняло земельный участок, и мы вносим распоряжение о проведении проверки и проводим контрольное мероприятие», — пояснил он.
