Краевые депутаты приступили к обсуждению проекта экологического закона, сообщила 2 апреля заместитель начальника экспертно-правового управления Законодательного Собрания Красноярского края Эллада Гаялова.
Управление закончило предварительную работу над проектом закона «Об охране окружающей среды в Красноярском крае», которую проводило по поручению председателя краевого парламента Александр Усса. Закон позволит исправить ситуацию, которая существует в российском законодательстве в настоящее время — при размещении на территории города или района любого производства, деятельность которого может негативно отразиться на здоровье населения, мнение жителей не учитывается. «Учет мнения населения действующим федеральным законодательством предусматривается при принятии решения органами власти всех уровней, в том числе включая судебную, но комплексного подхода к решению вопроса нет, и единый механизм его выявления и учета в федеральном законодательстве отсутствует», — так пояснила пробел, существующий в законодательстве Гаялова. Принятие краевого закона позволит урегулировать эту проблему на региональном уровне до принятия федерального закона.
Сейчас подготовленный проект закона передан для обсуждения в комитет по природным ресурсам и экологии и, по мнению Гаяловой, будет вынесен для обсуждения на ближайшую сессию Законодательного собрания края. Поучаствовать в его обсуждении смогут и обычные жители Красноярского края — проект будет размещен на сайте краевого парламента для того, чтобы как можно больше жителей могли с ним ознакомиться и внести свои предложения.
«Проектом предусматривается несколько форм выявления этого мнения. Это и публичные слушания, и собрания. Перечень может быть открытым и, я думаю, здесь нужно будет учесть все пожелания населения, в том числе те подписи, которые уже собраны. После того, как этот проект будет принят, субъект, у которого будет инициатива построить опасный завод, должен будет обратиться с уведомлением в орган исполнительной власти края по охране в сфере природопользования. В проекте прописаны соответствующие элементы такого уведомления. Оно должно быть размещено на сайте и передано в органы местного самоуправления, и уже там будет выявляться мнение населения по этому вопросу. Оповещаться о возможном строительстве будут жители конкретного муниципального образования и прилегающих к нему территорий, где планируется построить завод. То есть тех, вред которым может принести строительство такого опасного объекта», — пояснила журналистам заместитель начальника управления. Проект закона пока детально не проработан, это еще предстоит сделать в процессе его обсуждения с депутатами, поэтому ответить на вопрос, какой процент проголосовавших «против» навсегда закроет дорогу опасному производству, Гаялова пока не смогла.
Что касается опасений, что запретить строительство Енисейского ферросплавного завода при помощи этого закона уже не получится, Эллада Гаялова заверила, что сделать это можно на любом этапе строительства до ввода его в эксплуатацию.