Сегодня в администрации Красноярска состоялось заседание Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. В работе Совета приняли участие действующий президент АСДГ, мэр Томска Александр Макаров, вице-президенты - глава Красноярска Петр Пимашков и заведующий кафедрой муниципального управления Новокузнецкого филиала-института Кемеровского Государственного университета Роальд Бабун, генеральный директор Исполнительной дирекции АСДГ Игорь Даровин, мэр Новосибирска Владимир Городецкий и другие представители Ассоциации.
Как сообщила пресс-служба администрации города, участники Совета подготовили проект решения XVIII Общего собрания АСДГ, в который внесли предложения по вопросу закрепления на долговременной основе нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в городской бюджет, по четкому разделению полномочий, ответственности и источников финансирования всех уровней власти.
Необходимость принятия такого документа на уровне АСДГ, по мнению глав городов, продиктована тем, что в настоящее время бюджетное законодательство Российской Федерации не содержит базового элемента системы межбюджетных отношений - четкого разграничения полномочий и ответственности между органами власти разных уровней по осуществлению бюджетных расходов. Широкая сфера расходов отнесена к сфере "совместного" финансирования, в результате чего размывается ответственность за предоставление значительной части общественных услуг.
Кроме того, новым Налоговым кодексом РФ практически ликвидирована система местных налогов и сборов. Прекращено финансирование "Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления". Также ликвидирован главный орган местного самоуправления в системе федеральных органов исполнительной власти - Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политике, в составе которого существовал авторитетный департамент местного самоуправления.
Несмотря на то, что с передачей функций "курирования" местного самоуправления Министерству экономического развития у регионов появилась надежда на компетентное решение вопросов муниципальной экономики и финансов, проблема государственной поддержке местного самоуправления до сих пор не решается.
Международный опыт свидетельствует, что местное самоуправление является основой государственного устройства всех стран, избравших демократический путь развития. Именно на местном уровне можно наиболее эффективно решать большинство повседневных проблем населения. Неслучайно Президент России Владимир Путин в своем послании к Федеральному Собранию РФ особо подчеркнул необходимость повышения авторитета местного самоуправления.
О том, какие проблемы являются сегодня наиболее актуальными и острыми в развитии городов, и, что может сделать местная власть для их решения, пойдет речь на Общем собрании глав городов Сибири и Дальнего Востока, которое состоится завтра, 17 мая, в Красноярске .
