На заседании комитета по здравоохранению и социальной политике депутаты Законодательного Собрания Красноярского края парламентарии обсудили инициативу правительства края создать Центр социальных выплат, необходимый для повышения эффективности управления краевыми финансами и сокращения расходов по администрированию.
Министерство социальной политики провело мониторинг трудозатрат на осуществление органами социальной защиты городов и районов края переданных им полномочий по предоставлению мер соцподдержки отдельным категориям граждан. В итоге были выявлены возможные варианты повышения эффективности расходования денег налогоплательщиков, разработана технология оптимизации финансов, произведен расчет оптимальной численности работников отрасли с учетом сокращения дублирующих функций, осуществлен расчет затрат на создание и функционирование центра социальных выплат.
Как рассказала и. о. министра социальной политики края Галина Ковалева, основными функциями учреждения являются централизованное заключение договоров с организациями, предоставляющими услуге по доставке денежных средств их получателям; обеспечение своевременного и рационального использования средств краевого бюджета, направляемых на предоставление мер соцподдержки; разработка механизма экономии финансов; подготовка предложений по формированию расходов на реализацию 31 меры социальной поддержки и обеспечение ежемесячной доставки пособий 1,4 млн их получателей.
Планируется, что в результате создания центра поэтапно на сто человек сократится численность работников соцзащиты в городах и районах края и на пять сотрудников в министерстве соцполитики края. Экономия средств составит не менее 50 млн рублей. Работать в центре социальных выплат будут 35 человек.
Что касается затрат на функционирование центра, то ежегодно он будет обходиться краевой казне в 28 млн рублей. Разовые расходы, связанные с созданием учреждения, в этом году составят 3 млн рублей. При этом дополнительных расходов на центр в дефицитном бюджете чиновники искать не собираются, деньги планируется изыскать за счет оптимизации расходов по отрасли «Социальная политика».
Заместителя председателя комитета по здравоохранению и социальной политике Юрия Данильченко интересовал вопрос, как эта новая система в конечном итоге скажется на населении. «Нужно, чтобы потом не было так, что человеку скажут, мол, а это не мы тут ошиблись, это вот там, в центре, там и разбирайтесь», — сказал он и предложил обсудить вопрос о создании центра с главами территорий.
Галина Ковалева в ответ на это пояснила, что центр, напротив, призван улучшить работу с населением: «Сегодня примерно 16 рабочих дней у нас тратится на то, чтобы через все министерства и казначейства деньги провести до конкретной территории».
Подводя итог обсуждения, председатель комитета Николай Глушков сказал, что в условиях дефицитного бюджета предложения «оптимизировать, сократить расходы, сделать более эффективным» интересны. Он предложил не выносить вопрос Центра социальных выплат на рассмотрение сессии 29 мая, а обсудить его на сессии в июне. До этого времени министерству социальной политики потребуется доработать проект. В частности, было отмечено, что в нем нет «дорожных карт»; кроме того, нужны более веские аргументы, расчеты и формулировки. Члены комитета и министерство социальной политики края с таким решением согласились.
