Депутаты на заседании комитета по вопросам законности и защиты прав граждан краевого парламента рассмотрели изменения в статью 1.1 краевого Закона «Об административных правонарушениях». Законодательная инициатива принадлежит Красноярскому городскому Совету депутатов. Докладывал по вопросу Владислав Логинов — заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации Красноярска. По его словам, назрела необходимость организации проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в ночное время (после вечернего часа пик до утренних пробок). Такой распорядок позволит минимизировать негативные последствия, исключить затруднения дорожного движения, возникающие в связи с ремонтом и содержанием дорог в дневное время.
«Заторы вносят большую сумятицу. Те же самосвалы, что асфальт подвозят, нередко сами вынуждены стоять в пробках, это и предприятиям накладно, и автомобилистам проблем на дорогах создает немало», — сказал Логинов. В городской администрации также считают, что в ночное время следует проводить уборку улиц и дорог от снега.
Однако в соответствии со статьей 1.1 краевого Закона «Об административных правонарушениях» проведение таких работ в ночное время (с 22 часов до 9 часов) квалифицируется в качестве административного правонарушения, так как сопряжено с созданием шума при использовании соответствующих технических средств. Впрочем, в законе оговорено: если работы носят чрезвычайный характер или ведутся там, где жилых домов нет, то ремонтировать дорогу можно и в темное время суток.
Председатель профильного комитета Юрий Швыткин напомнил, что в сентябре состоялось выездное рабочее совещание, которое прошло в микрорайоне Северном. Для обсуждения этого вопроса депутаты встречались с инициативной группой.
«Жители высказались за ремонт дорог в ночное время суток, — сказал Швыткин. — Мы учитываем мнение людей, но при этом важно, чтобы ремонт дорог ночью проводился ради того, чтобы снизить количество заторов на дорогах города днем. Он не должен превращаться в ремонт ради ремонта или в прикрытие работ, скажем, по благоустройству придомовой территории».
Замечания относительно проекта закона в свое время делали министерство юстиции РФ по Красноярскому краю, прокуратура края, экспертно-правовое управление Законодательного Собрания и исполнительная власть. Депутаты отправляли законопроект на доработку. Но горсовет и администрация Красноярска попросили Законодательное Собрание принять документ в первом чтении, аргументируя это тем, что концептуально он готов. Что же касается доработки, то ее предложено провести совместно между первым и вторым чтением.
Такая просьба обосновывалась тем, что внесение поправок на сессиях горсовета, а затем отправка поправленного документа в Законодательное Собрание и обратно (в случае необходимости дополнительных изменений) займут слишком много времени, вопрос затянется надолго. Люди же по-прежнему будут стоять в километровых пробках, например, из-за снегоуборочной техники.
Депутаты из комитета по вопросам законности и защиты прав граждан сочли эти доводы убедительными. Председатель профильного комитета Юрий Швыткин предложил коллегам вынести законопроект на заседание сессии краевого парламента для рассмотрения в первом чтении.
