Сегодня, 30 октября, на заседании комитета по бюджету и экономической политике депутаты Законодательного Собрания Красноярского края обсудили изменения в закон о величине прожиточного минимума пенсионера. Докладчиком по этому вопросу был заместитель председателя правительства края — министр экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Виктор Зубарев.
Он напомнил, что субъектам РФ необходимо ежегодно устанавливать величину прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) на следующий финансовый год, чтобы можно было определить размер социальной доплаты, предусмотренной ФЗ «О государственной социальной помощи». Если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает установленной в регионе величины и не превышает этот уровень в целом по стране, то ему должна начисляться социальная доплата. В Красноярском крае она будет осуществляться из федерального бюджета.
Краевой законопроект предлагает в 2016 году установить величину прожиточного минимума для пенсионера в размере 8411 рублей. Рост составит 20,5 % — сейчас данный показатель в крае составляет 6980 рублей.
При определении суммы министерство базировалось на данных о размере ВПМП за последнее полугодие 2014-го и первое полугодие 2015 года, а также на прогнозе социально-экономического развития края до 2018 года (прогноз среднекраевого показателя инфляции на 2016 год — 7 %).
После доклада депутат Сергей Зяблов спросил, почему правительство нарушает сроки по установлению величины прожиточного минимума. Согласно законодательству они должны быть определены не позднее 1 ноября, но ближайшая сессия Законодательного Собрания состоится только 5 ноября. Парламентарий заметил, что несоблюдение сроков происходит не впервые.
На замечание ответил первый заместитель министра Михаил Бершадский. Он сообщил, что проблема заключается в том, что регионы формируют ВПМП на основе федеральных данных, которые поступают достаточно поздно.
«Сейчас ситуация в стране в корне изменилась, прогнозы по социально-экономическому развитию и инфляции идут по другой шкале, — обратил внимание депутат Павел Семизоров. — В то же время вы уверенно пишете, что можно рассчитывать на долгосрочный прогноз».
Виктор Зубарев пояснил, что расчет производился исходя из федеральной методики, по которой правительство работает с 2010 года. Понятно, что прогнозные значения в итоге могут и не оправдаться, но эти факторы не зависят от края. Если превысить тот минимум, который обоснован, то региону придется производить доплаты из собственного бюджета.
«Скольким пенсионерам будут производиться социальные доплаты?» — спросил председатель комитета Андрей Самохин. Ему ответили, что 86 тыс. человек, это больше примерно на 26 тыс. чем в прошлом году. При этом общая сумма выплат составит порядка 2 млрд рублей.
По итогам заседания комитет принял решение вынести законопроект на сессию для рассмотрения в двух чтениях.
