В Красноярске состоялись публичные слушания по бюджету города на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. В общественном обсуждении приняли участие 105 человек — горожане, представители бизнес-сообщества, исполнительной и законодательной власти депутаты Горсовета.
Как рассказали в пресс-службе мэрии, руководители подразделений администрации представили доклады о бюджете. Начальник департамента социально-экономического развития Александр Цаплин рассказал о прогнозах социально-экономического развития города, руководитель главного управления образования Татьяна Ситдикова — об основных запланированных мероприятиях в подведомственной сфере. Руководитель департамента финансов Ирина Хаснутдинова представила информацию о направлениях расходования бюджетных средств, которые жестко связаны с реализацией государственных приоритетов, определенных на федеральном уровне, среди них:
- обеспечение местами учащихся в общеобразовательных учреждениях;
- ликвидация аварийности школ;
- переселение граждан из аварийного жилья;
- ремонт улично-дорожной сети и благоустройство Красноярска в рамках подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года.
Чтобы все поставленные задачи были выполнены качественно и в полном объеме, планируется усилить межведомственное взаимодействие различных отраслей, рационально использовать бюджетные средства без снижения качества предоставляемых населению муниципальных услуг. Кроме этого, продолжится работа с отраслевыми министерствами и ведомствами края по привлечению дополнительных средств из вышестоящих бюджетов, будет развиваться механизм муниципально-частного партнерства и привлечения бизнеса к социально значимым проектам.
Эти подходы прописаны в 12 муниципальных программах, которые являются основой проекта бюджета города. Доля программных расходов составит порядка 94 % расходов бюджета, из них расходы на социальную сферу — более 60 %. Таким образом, бюджет города в предстоящий период сохранит свою социальную направленность.
Озвучивая экспертное решение по проекту бюджета города, кандидат экономических наук, замдиректора Института экономики, управления и природопользования СФУ Светлана Гриб отметила:
«Я бы хотела похвалить администрацию города за минимизацию дефицита бюджета города и принимаемые решения, направленные на постепенную ликвидацию муниципального долга. Это очень актуально, потому что с 2019 года планируется внедрение инноваций в бюджетный процесс, касающихся долговой политики. Величина муниципального долга станет показателем, на основе которого будут рассчитываться объемы средств, которые выделят вышестоящие органы».
Эксперт добавила, что ее волнует наличие у муниципалитета кредиторской задолженности.
Мэр Эдхам Акбулатов ответил, что у города нет просроченной кредиторской задолженности, но есть обязательства по выполненным контрактам:
«Мы изначально сформировали их таким образом, чтобы работа выполнена была сейчас, а оплата производилась в течение какого-то времени. У нас есть такой многострадальный объект, все красноярцы его знают, строительство развязки на 2-й Брянской. Мы сейчас точно знаем, сколько мы не заплатим подрядчику штрафных санкций за срыв сроков. Как бы мы это сделали, если бы платили авансом? Мы судились бы, возвращали деньги...Я считаю, что политика, в хорошем смысле, „держать подрядчика на коротком поводке“, имея отсрочку по платежам, — это правильное решение, которое позволяет в общественных интересах делать взаиморасчеты. Это механизм цивилизованного управления финансами, в котором есть преимущества для общества. Такую политику мы будем продолжать и дальше».
В целом, представитель экспертной комиссии подчеркнула, что в проекте бюджета на 2017 год и предстоящий период сохранена преемственность предыдущих приоритетов и бюджетной, и налоговой, и долговой политики. Все задачи, которые поставлены на предстоящие три года, заложены в программу расходов и доходов. Принятие бюджета положительно скажется на социально-экономическом развитии Красноярска.
Участники слушаний высказали свои предложения, касающиеся различных сфер. В частности, прозвучали вопросы о продолжении конкурса «Самый благоустроенный район», благоустройстве правобережной набережной Енисея и общественных пространств во всех районах города, о работе ДЮСШ по конькобежному спорту.
С предложением о формировании программы озеленения Красноярска выступил Александр Колотов, Елена Незамаева обратилась к участникам публичных слушаний с просьбой поддержать реализацию проекта по созданию в жилом массиве Солнечном детской библиотеки как социокультурного центра микрорайона.
Все предложения по поручению главы города будут учтены при обсуждении проекта бюджета с депутатами.
В завершение публичного обсуждения главного финансового документа города министр финансов края Владимир Бахарь отметил, что существует проект федерального закона по переходу от государственного и муниципального задания к государственному социальному заказу:
«Речь идет о том, что государство планирует покупать услуги. На имя губернатора Красноярского края пришло письмо, в котором нашему региону предлагается стать пилотным субъектом по внедрению этих инноваций. Считаю, что именно Красноярск имеет полное право стать „пионером“ в этой сфере, потому что у города существует опыт и высокая конкуренция по предоставлению услуг в различных сферах».
В связи с этим Эдхам Акбулатов попросил включить в состав краевой рабочей группы специалистов администрации города для того, чтобы эффективно применять в Красноярске новые формы федерального бюджетного планирования.
Напомним, что 15 ноября проект бюджета был вынесен на рассмотрение городского Совета депутатов. Следующим шагом стало рассмотрение проекта на профильных депутатских комиссиях. 20 декабря на сессии планируется рассмотреть вопрос об утверждении главного финансового документа Красноярска.
