Сегодня состоялось заседание постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике под председательством Раисы Кармазинной. Основным вопросом на повестке дня было обсуждение законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "О краевом бюджете на 2002 год". Докладчиком по данному вопросу выступил заместитель губернатора, и.о. начальника Главного финансового управления администрации края Александр Новак.
По его словам, краевые чиновники, занимающиеся разработкой главного финансового документа на текущий год, выносят законопроект на внеочередную сессию, чтобы откорректировать бюджет и изыскать дополнительные возможности и источники финансирования социально-значимых статей. В частности, это заработная плата, средства на расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования, средства на питание больных, медикаменты, также деньги на расходы по закону о ветеранах, и на расчеты по заключенному соглашению с энергетиками и угольщиками.
Главный финансист края заявил, что прогнозируемая оценка исполнения краевого бюджета 2002 года - 70-75% по доходной и расходной части, консолидированного бюджета Красноярского края - 85%, поскольку бюджеты территорий, которые входят в состав консолидированного бюджета края, в большинстве, исполняются на 100%. В конечном результате, считает Новак, дефицит бюджетных средств на конец квартала составит 1 миллиард 86 миллионов рублей: планируемые доходы - 4146 миллионов рублей, а расходы - 5320 миллионов рублей.
Новак также сообщил, что основные корректировки коснутся трех программ. Это перераспределение средств краевого дорожного фонда - порядка 330 миллионов рублей планируется израсходовать до конца года не на целевые расходы по содержанию и эксплуатации дорог, а на расходы социального характера. Аналогичная ситуация со средствами Горно-химического комбината. Предложено произвести корректировку расходов, поступающих в краевой бюджет от ГХК за хранение отходов ядерного топлива: 80 миллионов рублей предложено консолидировать в доходную базу бюджета. Третья основная корректировка - уменьшение расходов краевого бюджета на перечисление средств Фонду обязательного медицинского страхования на 324,6 миллионов рублей. До конца года планируется увеличение средств поступления по единому социальному налогу, который является одним из источников формирования ФОМС. Соответственно уменьшатся расходы краевого бюджета, при этом есть определенная договоренность краевых властей с ФОМС, согласно которой край еженедельно будет перечислять средства на погашение задолженности по заработной плате работников бюджетных организаций, которые финансируются из средств ФОМС. Новак отметил, что до конца года планируется перечислить 490 миллионов рублей, и уже в декабре согласно графику работники бюджетных организаций будут бесперебойно получать зарплату. "На сегодняшний день уже перечислено 170 миллионов рублей, и до конца ноября будет еще перечислено 100 миллионов рублей, а в декабре до 20 числа - еще 190 миллионов рублей, заявил Александр Новак. Кроме того, он сообщил, что все остальные поправки относительно краевого бюджета на текущий год носят технический характер и связаны с уточнениями или дополнениями отдельных статей бюджета.
Новак еще раз подчеркнул, что на первоочередные расходы, которые уже обозначены, не хватает чуть более одного миллиарда рублей. При учете поправок, которые представлены краевыми чиновниками, изыскано порядка 400 миллионов рублей на покрытие дефицита. Кроме того, продолжается работа с Министерством финансов, в пятницу было получено 200 миллионов рублей ссуды от Минфина. Планируется, что до конца года от Минфина поступит еще 238 миллионов рублей безвозмездных перечислений. Также дополнительно будут изыскиваться средства по возврату задолженности краевого бюджета кредиторам, и по поступлению налоговых доходов в краевой бюджет от всех налогоплательщиков.
Александр Новак не сомневается, что главный финансовый документ Красноярского края на 2002 год подвергнется еще одной корректировке, как по статьям доходов, так и расходов. В заключение Новак отметил, что на сегодняшний день долг краевого бюджета составляет в целом 11 миллиардов рублей, и из них только в течение этого года "край наработал около 4 миллиардов дополнительных долгов". Причем около 50% - это долг перед поставщиками и подрядчиками, а 50% - долг перед Минфином и кредитными учреждениями, банками. У депутатов возник ряд вопросов относительно предлагаемых краевыми властями корректировок, но было решено основную дискуссию по данному вопросу перенести на внеочередную сессию, которая состоится 20 ноября. На ней краевые парламентарии дадут свою оценку законопроекту "О краевом бюджете на 2002 год".
