Метро, вейпы и бесплатная помощь участникам СВО: в Красноярске Законодательное Собрание провело первое заседание сессии в 2023 году
На первое в году заседание зарегистрировалось 44 депутата Законодательного Собрания Красноярского края. Открывая его, спикер краевого парламента Алексей Додатко отметил: «Пятая сессия стартует сегодня. Ориентируемся на плановый, насыщенный график работы, — в тех темпах и с тем чувством ответственности, которые мы сформировали за последнее время. В проекте повестки заседания 40 вопросов, они были рассмотрены и подготовлены комитетами. Над некоторыми работа началась в рамках предыдущей сессии, мы рассмотрим их в окончательной редакции, часть законопроектов будет обсуждаться в первом чтении, а срочные проекты законов будем рассматривать для принятия в двух чтениях».
В повестку входит блок вопросов в области государственного строительства и выборного законодательства, социальной политики, образования и культуры, поддержки АПК. Также депутатам предстояло принято закон, регламентирующий статус красноярского метро, законы о грантах, направленных на подготовку инженерных кадров в вузах; о развитии туризма, о системе краевых государственных наград и другие.
В первой части заседания народные избранники обсудили проект поправок в закон об агропромышленном комплексе. Они предусматривают социальные выплаты на строительство или приобретение жилья преподавателям или мастерам аграрных техникумов края, готовящих специалистов для АПК. Также предлагаются меры государственной поддержки местным производителям пищевых продуктов, которые реализуют инвестиционные программы и расширяют производство. Кроме того, устанавливается размер субсидий агропредприятиям на возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных, российских конкурсах.
Во время обсуждения документа депутаты Борис Мельниченко и Александр Ратахин высказались о засилье фальсификата на продовольственном рынке и о необходимости повысить эффективность мер господдержки сельского хозяйства. Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов отметил, что все возникающие вопросы в АПК профильный комитет оперативно рассматривает вместе с министерством сельского хозяйства и торговли.
После этого депутаты приняли поправки в закон о бесплатной юридической помощи, который существует в крае 10 лет. Ранее получателем этой услуги были многодетные семьи, представители коренных малочисленных народов, обманутые дольщики, ветераны боевых действий, жители аварийных домов и другие категории. Теперь к ним добавились участники специальной военной операции и члены их семей.
Речь идет о контрактниках, мобилизованных и добровольцах, отправившихся из Красноярского края в зону проведения СВО, а также их ближайших родственниках. Средства, необходимые для предоставления консультаций, заложены в краевом бюджете в достаточном объеме, пояснил председатель профильного комитета Владимир Чащин.
Вопрос о присвоении красноярскому метро статуса объекта регионального значения вылился в попытку обсуждения самого объекта. Депутат Ирина Иванова попросила замминистра транспорта Рената Даутханова рассказать о том, как идет процесс проектирования и согласования проекта в государственных органах. Оказалось, что проект готовят частями, чтобы ускорить процесс. Первые документы будут готовы уже через пару месяцев, весной 2023 года. Тогда же начнется работа по выносу сетей из зоны строительства. Остальные части проекта будут готовиться и согласовываться постепенно, до 2024 года.
Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев предложил перенести это обсуждение на 20 февраля, когда вопрос о метро, развитии трамвайной сети, всего легкорельсового транспорта планируют комплексно рассмотреть на расширенном заседании комитета.
Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил: «Мы должны пройти свою часть пути, связанную с законодательным обеспечением процесса. Практика по приданию такого статуса у нас есть — при подготовке объектов Универсиады. Это практика оправданная и соответствует уровню проекта и порядку его реализации».
В итоге проект закона был утвержден.
После этого депутаты обсудили ряд вопросов, касающихся мер поддержки. Так северянам, которые занимаются традиционным хозяйствованием, на 27 процентов увеличат размер ежемесячных компенсационных выплат. Для вузов депутаты предложили предусмотреть гранты, которые позволят развивать профессиональную подготовку студентов в области инженерного дела, технологий и технических наук. Также Законодательное Собрание края согласовало сохранение льгот для жительниц арктических территорий, которые награждены Почетным знаком Красноярского края «Материнская слава». Раньше они могли получать социальную поддержку лишь при условии жизни в Арктике, теперь же смогут сохранить льготу даже при переезде «на материк».
Еще один важный проект закона касался земельных отношений. Он должен помочь решить резонансный вопрос о застройке Красноярска. Как доложил председатель профильного комитета Виталий Дроздов, документ стал результатом работы группы, созданной в краевом парламенте в прошлом году для расследования фактов злоупотреблений.
Поправки меняют подход к формированию цены на земельный участок, который либо находится в государственной собственности, либо не разграничен. Злоумышленники пользовались правом на льготный выкуп за 15 % от кадастровой стоимости при наличии на участке постройки. В итоге достаточно было поставить на большом участке небольшой «сарай», чтобы получить землю почти даром. Новый закон предполагает выкуп по льготной цене только той земли, где непосредственно расположена постройка. Остальной участок придется купить за полную стоимость.
Как подчеркнул Виталий Дроздов, поправки касаются только Красноярской агломерации, где выявлено больше всего проблем. Изменения относятся только к коммерческой застройке и не затронут индивидуальное жилищное или гаражное строительство.
Самые жаркие обсуждения вызвал проект обращения краевых парламентариев в Государственную Думу, в котором они просят ужесточить контроль за распространением вейпов и усилить наказание за их продажу, в том числе через интернет.
Проблема доступности электронных сигарет для детей актуальна во всех регионах страны. Купить «паритель» подростку очень просто: ларьки, отделы в супермаркетах и салонах сотовой связи — на каждом шагу. Многочисленные интернет-магазины наперебой предлагают оформить доставку. Нередкими становятся ситуации, когда школьники дымят прямо на уроке, а если учитель пытается изъять устройство, вступают в драку с педагогом.
«Ситуация непростая. Об этом говорят родители, учителя, директора школ, медики. Представьте, к врачам обращалась мама 10-летнего ребенка с просьбой помочь с зависимостью от вейпов. Но многие родители в таком „баловстве“ не видят ничего страшного. Между тем, по словам главного врача краевого наркологического диспансера, частое использование может привести ребенка к энцефалопатии. „Парители“ опасны, содержат канцерогенные вещества, которые могут нанести существенный вред здоровью», — сказал председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев.
Парламентарии предлагают комплексный подход к решению проблемы. Не исключается возможность и более решительных мер — ввести полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним.
«Учитывая указанные обстоятельства, оцениваем положительно и поддерживаем инициативу по дальнейшему комплексному развитию системы ограничительных мероприятий, направленных на противодействие распространению электронных систем доставки никотина среди детей и подростков, включая возможность введения государственного регулирования производства, импорта и оборота никотинсодержащей продукции и запрет ее реализации посредством сети Интернет, установление единых обязательных требований к такой продукции, лицензирование деятельности, усиление уголовной и административной ответственности за потребление в запрещенных местах и реализацию несовершеннолетним, а также иные мероприятия и решения, в том числе запрещающие оборот данной продукции на территории Российской Федерации», — говорится в обращении.
Тема вызвала живую дискуссию. Депутат Денис Терехов заявил: «Я лично вейпы не курю и не одобряю, активно борюсь с их употреблением среди своих друзей. Но проблемы в распространении вейпов не вижу. Дети пьют водку? Давайте запретим тогда водку! Мне кажется, запрещать электронные сигареты — это дело родителей и школы, они с этим вполне в состоянии справиться».
Противоположной точки зрения придерживаются народные избранники Владислав Зырянов, Вера Оськина и Ирина Субочева. Парламентарии уверены: вейпы — это не безобидное развлечение для детей, это не модная электронная игрушка. Негативные последствия употребления электронных сигарет колоссальны. Не так давно в Санкт-Петербурге погибли два подростка-вейпера. Алена Миронова сказала: «Реакция на употребление вейпов может быть непредсказуемой. Наша задача — отреагировать вовремя, медлить нельзя, поскольку сейчас развивается огромный рынок производства этих препаратов». В итоге большинством голосов было принято решение — поддержать обращение.
После этого депутаты согласовали во втором чтении документ, который утверждает в Красноярском крае 22 новых почетных звания, 3 знака отличия и одну медаль. Между первым и вторым чтениями законопроекта депутаты внесли ряд существенных поправок. Так, по предложению депутатов Алексея Додатко, Веры Оськиной и Ирины Субочевой утверждается почетное звание «Заслуженный журналист Красноярского края». Депутаты Юрий Адаменко, Илья Зайцев, Алена Миронова, Александр Новиков предложили унифицировать перечень инициаторов награждения, Галина Ампилогова внесла значительное количество редакционных правок. С учетом этих и других поправок закон принят депутатами единогласно.
В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют оперативной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает дискуссии или ответов на поставленные вопросы.
Александр Бойченко поднял тему профилактики весенних пожаров в крае и предложил создать рабочую группу, которая проанализирует, что сделано для предотвращения возгораний, насколько эффективно расходовались средства на эти цели, насколько край готов к противостоянию стихии. Депутат предложил коллегам подготовить постановление по этой теме. Председатель профильного комитета Алексей Кулеш пояснил коллегам, что выездное заседание по мерам профилактики пожаров намечено на март, и пригласил всех желающих принять в нем участие.
Александр Ратахин напомнил, что в декабре 2022 года депутаты согласовали безвозмездное возвращение городу бывшего троллейбусного депо № 2, которое Красноярск передал краю при подготовке к Универсиаде. Но акты до сих пор не поступили, поэтому городские власти не могут приступить к восстановлению объекта, а новый электротранспорт негде хранить.
Владимир Вахтель поднял вопрос о рискованном проекте городской администрации — концессионном соглашении почти на 52 млрд рублей. Речь идет о создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта в Красноярске. Контрольно-счетная палата города сочла проект непросчитанным, ведущим к необоснованным расходам бюджета. Свои возражения также представила и городская прокуратура, и депутаты горсовета. Главе города было вынесено предостережение. Но 30 декабря прошлого года проект концессии размещен на электронной площадке. Депутат попросил прокуратуру Красноярского края вмешаться и принять меры, провести проверку проекта на наличие финансовых рисков для бюджета и коррупционность.
Борис Мельниченко поднял вопрос о необходимости проведения инвентаризации накопителей воды для тушения пожаров на территории края. Депутат попросил правительство края провести эту работу до наступления пожароопасного сезона.
Владислав Зырянов обратился к председателю правительства края Юрию Лапшину с просьбой при весенней корректировке бюджета выделить средства для строительства очистных сооружения в Краснотуранске. Красивейшие песчаные пляжи Краснотуранска привлекают все больше отдыхающих, но здоровью сельчан и гостей района грозит серьезная опасность, прибрежные воды в районе загрязняются нечистотами.
Илья Зайцев поднял тему дендрария в Академгородке, который хотят лишить статуса охраняемой территории и отдать под застройку.
Юрий Адаменко обратился к министерству транспорта по проблеме уборки снега в Канске. От граждан поступает много жалоб, снег лежит огромными кучами, это затрудняет движение и создает опасные ситуации. У подрядчика есть необходимая техника, но недостаточно средств, выделяемых на уборку дорог. Он попросил увеличить расходы на очистку автомагистралей на следующий год на 80 %.
Ирина Иванова обратилась к прокурору края Роману Тютюнику по поводу гражданства близких родственников главы города Канска Андрея Береснева. Глава города имеет доступ к государственным тайнам. По информации депутата родственники главы проживают в недружественных странах и позволяют себе высказывания в социальных сетях с негативными и оскорбительными оценками в адрес нашей страны. Депутат попросила прокурора отреагировать на эту ситуацию.
Александр Глисков обратился к губернатору по поводу повышения оплаты за тепло. Уже третий месяц не стихает возмущение красноярцев из-за высоких сумм, которые им пришли в платежках. Сформировано несколько петиций. Люди просят провести расследование, откуда взялись эти цифры, и вернуть необоснованно взятые с них средства. Депутат считает, что нужно прекратить бездумное повышение тарифов по любому требованию ресурсников. По словам Александра Глискова, особое негодование людей вызывает на этом фоне экологический аспект. Депутат попросил губернатора вмешаться и прекратить тарифный беспредел. Он также предложил провести слушания по проблеме повышения тарифов.
