16 марта на сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели первую в этом году корректировку бюджета региона

Напомним, ранее этот документ был рассмотрен на всех профильных комитетах и получил одобрение. Пополнение бюджета в основном произойдет за счет федеральной казны.

Подробнее о корректировке депутатам рассказал министр финансов Владимир Бахарь. Документ учитывает изменения Бюджетного и Налогового кодексов РФ (в части налога на прибыль, акцизов и налога на добычу полезных ископаемых), дополнительно поступившие средства из федерального бюджета, а также остатки, образовавшиеся на конец года.

Если говорить в целом, то доходы увеличиваются на 9,4 млрд рублей, из них 3 млрд — налоговые доходы, безвозмездные поступления из федерального бюджета составят 6,4 млрд рублей, из которых 4,6 млрд — это дотация. Расходы возрастают на 10,5 млрд рублей: за счет собственных источников — на 6,8 млрд, за счет федерального бюджета — на 3,7 млрд.

Что касается расходов, то корректировка решает ряд задач в социальной сфере и экономике. Документ учитывает средства на участие в федеральном проекте «Безопасные и качественные дороги» (1 млрд рублей в 2017–2018 годах ежегодно), на лекарственное обеспечение (880 млн рублей в 2017 году), на строительство школ и детских садов (622 млн рублей в 2017 году), на поддержку АПК (322 млн рублей в 2017 году) и на другие цели.

Существенные расходы из краевого бюджета предусматриваются на подготовку Красноярска к Универсиаде-2019 (400 млн рублей в 2017 году) и Енисейска к празднованию 400-летия (271 млн рублей в 2017 году), на борьбу с сибирским шелкопрядом в Енисейском и Северо-Енисейском районах (300 млн рублей в 2017 году), на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных бюджетов (448 млн рублей в 2017 году).

Общие параметры бюджета в 2017 году с учетом изменений будут выглядеть следующим образом:

• доходы увеличиваются на 9,4 млрд рублей и составят 201,5 млрд рублей;
• расходы возрастают на 10,5 млрд рублей и достигнут 215,8 млрд рублей;
• дефицит будет равен 14,2 млрд рублей.

«Корректировка действительно позволяет нам не только участвовать в федеральных проектах, но и решает достаточно много дополнительных задач в социальной сфере, отраслях экономики», — отметил министр.

Далее депутаты перешли к вопросам. Депутат Петр Медведев сразу уточнил, отражены ли в корректировке средства на «детей войны». Бахарь пояснил, что этого корректировка пока не учитывает. Депутат Александр Бойченко напомнил, что сам бюджет был принят в декабре. «На мой взгляд здесь есть нечистоплотность со стороны финансов края. Неужели специалистам не было видно, что на 9,4 млрд — это серьезная цифра. Неужели не было понятно тогда, что это нужно обсудить, но вы оставили это на ближайшую корректировку», — высказался депутат.

Владимир Бахарь пояснил, что краевой бюджет принимался, когда происходили изменения федерального налогового и бюджетного законодательства, и предусмотреть, сколько регион получит дополнительных средств, было невозможно. Парламентарий Вера Оськина призвала коллегу к более внимательному изучению документов: «Мы на комитетах рассматривали корректировку, там не возникало никаких вопросов. Действительно средства возникли, когда закон был принят. Упреки в адрес министерства, в частности министра, необоснованы», — заметила она.

Павел Семизоров попросил уточнить, действительно ли субсидия, предоставляемая авиакомпаниям, осуществляющим перевозки пассажиров в Норильск, в связи с реконструкцией взлетно-посадочной полосы аэропорта, покроет недополученные доходы, и люди не почувствуют разницу в цене на билеты. Министр ответил утвердительно. Депутат Дмитрий Жулев обратил внимание на то, что условия проведения ремонта бюджетных учреждений на севере края обладают спецификой и необходимо обеспечить своевременность поступления средств. Владимир Бахарь заверил: «В этой корректировке на здравоохранения мы предусматриваем 200 млн, сейчас работа по распределению идет по учреждениям, будет объявлен конкурс».

Петр Медведев также обратил внимание на сеть «Губернских аптек» на Севере. Он рассказал, что там существует задолженность. Однако парламентарию пояснили, что долг уже погашен и никаких опасений нет.

Николай Креминский акцентировал внимание коллег на том, что в бюджете предусмотрены серьезные суммы на борьбу с сибирским шелкопрядом, уничтожающим леса. Фактически край взял на себя финансирование федеральных полномочий, в то время как бюджет и так дефицитный. Необходимо обратиться к правительству России, чтобы оно пересмотрело такой подход. Спикер Александр Усс предложил обсудить вопрос в рабочем порядке.

Свое мнение по законопроекту обозначили председатели нескольких профильных комитетов — Алексей Клешко, Владимир Демидов, Юрий Данильченко и Людмила Магомедова. Все они предложили поддержать корректировку.

После этого вице-спикер, председатель комитета по бюджету и экономической политике Дмитрий Свиридов рассказал о двух поправках, поступивших к документу. Одна из них предлагает установить порядок предоставления и расходования субсидии Красноярску, выделяемой городу на подготовку к проведению Универсиады. Другая предусматривает порядка 250 млн рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

«Комитетом проделана огромнейшая работа по рассмотрению корректировки бюджета, поэтому предлагаю поддержать законопроект и принять в двух чтениях», — добавил Свиридов.

Путем поэтапного голосования сессия единодушно поддержала поправки и законопроект в целом.