В Красноярске представители правительства края, главы городов и районов, а также представители краевых предприятий обсудили нюансы использования концессий в сфере ЖКХ — круглый стол прошел 18 марта в рамках конференции «ЖКХ. Энергетика. Экология».
Концессия — договор аренды частным лицом государственного имущества, одна из форм инвестиций в сферу ЖКХ. Инвестор, получая в аренду, например, котельную, должен выполнить ряд технических мероприятий: к примеру, провести ремонт или перевести котлы на другой, более экологичный вид топлива. Взамен инвестор получает доход от использования арендуемого имущества.
В обсуждении приняли участие советник губернатора Красноярского края Анатолий Матюшенко, министр промышленности, энергетики и ЖКХ Красноярского края Евгений Афанасьев и первый заместитель министра по тарифной политике Александр Ананьев.
Евгений Афанасьев отметил, что успешность реализации концессионных договоров во многом зависит от работы властей на местах.
«Зачастую в муниципальных образованиях складывается ситуация, когда проведена полная инвентаризация и все стоит на кадастровом учете — но сам муниципалитет не стремится заключать концессионный договор. Руководители ожидают, что ответственное решение кто-то примет за них, и будет за них нести ответственность. Есть и другие моменты. Например, многое зависит от того, насколько грамотно местное самоуправление отработало на местах программу социально-экономического развития. Может сложиться ситуация, когда муниципальное образование требует построить новую котельную — но при этом, она даже не прописана в генеральном плане», — сказал Евгений Афанасьев.
Советник губернатора Красноярского края Анатолий Матюшенко отметил, что когда-то концессии считались своеобразной панацеей для решения проблем модернизации инженерной инфраструктуры — будь то водопроводные сети, теплоснабжение или электричество. Однако, договоров концессии пока что заключено не так много, как ожидалось, и в перспективе должно стать намного больше — а круглый стол предоставил возможность властям края и муниципалитетам выстроить конструктивный диалог.
В ходе круглого стола собравшиеся заслушали несколько докладов, как об актуальных проблемах реализации договоров концессии, так и о возможных путях решения проблем. В ходе обсуждения первый заместитель министра по тарифной политике Александр Ананьев отметил, что власть открыта для диалога и разрешения всех возникающих проблем.
Отметим, на данный момент на территории Красноярского края действуют 112 концессионных соглашений на общую сумму более 2 млрд рублей: 62 соглашения в сфере теплоснабжения, 45 соглашений в сфере водоснабжения и водоотведения, 5 соглашений, которые затрагивают сразу и теплоснабжение, и водоснабжение, и водоотведение.
C 1 января 2017 года третьей стороной концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в обязательном порядке является Красноярский край. На данный момент в крае заключено 45 трехсторонних концессионных соглашений.