Сибирская генерирующая компания выступила за всесторонний подход в поиске безотлагательного решения проблемы задолженности за поставленные энергоресурсы. Бездействие в ситуации ведет к наращиванию долгов со стороны управляющих компаний перед энергетиками.
На круглом столе «Кризис красноярского ЖКХ. Пути решения проблем» 13 октября представители власти, надзорных органов и прокуратуры, компаний-поставщиков ресурсов и управляющих компаний, ТСЖ обсудили причины сложной ситуации и обозначили пути выхода из нее.
В центре внимания собравшихся оказалась задолженность жилищных организаций перед ресурсоснабжающими.
Генеральный директор СГК Михаил Кузнецов обозначил как критическую ситуацию с долгами именно в Красноярске, поскольку потребители краевого центра в группе «Население» не заплатили компании в 2015 году 542,1 млн рублей, что составило 60 % от всех недополученных средств за поставленный ресурс СГК. А в 2016 году это процент увеличился до 70 %, при том, что все жилищные организации города составляют лишь 26 % от общих начислений по СГК.
Демонстрируя структуру платежной дисциплины жилищных организаций города, Михаил Кузнецов указал на компании, находящиеся в так называемой «зоне риска» и злостных неплательщиков: «Есть восемь компаний, которые вообще в этом году не заплатили нам за поставленную тепловую энергию ни одного рубля».
Он также подчеркнул, что именно высокий уровень долга крупнейшей управляющей компании «Жилфонда» в прошлом году привел к тому, что СГК была вынуждена купить своего основного должника и отстраивать финансовую дисциплину. Меньше чем за год в ГУК «Жилфонд» удалось повысить собираемость платежей с 63,7 % до 74,2 % и этот показатель продолжает расти. Но, как отметил Кузнецов, в противовес «Жилфонду» Муниципальная управляющая компания стала хуже работать в плане платежей с дебиторами, а поступление средств обеспечивает в основном за счет прихода новых домов, что приведет к плачевным последствиям.
СГК предпринимает все юридические меры по взысканию задолженности. В отношении 11 жилищных организаций, имеющих долги на сумму 234,2 млн рублей, введена процедура банкротства, еще на 11 компаний с суммарной задолженностью 220,5 млн рублей поданы заявления о признании их банкротами или введена процедура наблюдения, по 8 УК и ТСЖ (размер долга 77,4 млн рублей) подача таких заявлений готовится. Кроме того, в суде на разных стадиях рассмотрения находится дела о взыскании задолженности по 91 жилищной организации, на общую сумму 303,1 млн рублей, рассказал Михаил Кузнецов.
На серьезные недостатки в работе муниципальных жилищных организаций указали и депутаты регионального Законодательного Собрания. Краевой парламентарий Александр Глисков отметил, что выплаты по долгам, которые имеют две муниципальные компании — Дирекция специализированного жилищного фонда и МУК «Красноярская», могут в конечном счете «лечь на бюджет города».
Его коллега Илья Зайцев привел пример, что 20 % квартиросъемщиков муниципального жилья не оплачивают коммунальные услуги. «Люди годами не платят, и с этим нужно что-то делать. Потому что если они не платят, то из-за них расплачиваются другие», — подчеркнул он. По мнению заместителя председателя комитета Заксобрания по строительству и ЖКХ Елены Пензиной, необходимо провести работу по инвентаризации муниципального жилья. Это позволило бы решить проблему с жильем для муниципальных служащих, а также «проблемы с мошенниками разных мастей, которые на этих квартирах наживаются».
Потребители Красноярского края задолжали за тепло и горячую воду миллиарды рублейПредставители краевой прокуратуры отметили недостатки в работе муниципальных контрольно-надзорных органов. «Только в 2015 году прокуратурой было выявлено 8 тысяч нарушений в сфере ЖКХ, это больше чем в 2014 году. А в текущем году их будет еще больше. Это свидетельствует, о ненадлежащем обеспечении законности в этой сфере, в том числе со стороны уполномоченных, контрольно-надзорных органов, как регионального, так и муниципального уровня», — подчеркнул прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы Артем Ирбеткин. По его словам, оценка финансово-хозяйственной деятельности управляющих компаний со стороны местных контрольно-надзорных органов дается в единичных случаях, хотя, как показывает практика, большинство нарушений в сфере ЖКХ приходится на случаи распоряжении деньгами, поступившим от граждан и из бюджета.
В своем выступлении представители УК сделали акцент на неплатежах населения. Причем как подчеркнула генеральный директор ГУК «Жилфонд» Наталья Жавнова, в число неплательщиков среди жильцов попадают люди с высокими доходами, тогда как пенсионеры стабильно оплачивают коммунальные услуги. В качестве примера эффективной меры воздействия на таких должников она назвала арест имущества:
«У одного должника был долг в 70 тысяч рублей, у второго — 98 тысяч рублей. После того, как у них арестовали автомобили, они сразу же рассчитались с коммунальными долгами», — сообщила она.
Председатель комитета Законодательного Собрания по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш подчеркнул, что проблема в сфере ЖКХ носит системный характер и необходимо добиваться изменения в законодательстве. «Сейчас в случае, если жадность борется с осторожностью, то побеждает обычно жадность. И мне кажется, имеет смысл неких законодательных инициативах об ужесточении ответственности в этой сфере», — подчеркнул он.
Участники дискуссии отметили, что необходимо развивать систему независимых расчетно-кассовых центров, где бы происходило распределение поступающих от населения платежей. Такой же мерой по налаживанию прозрачности платежей является введение прямых договоров населения с ресурсоснабжающими организациями, а также пристальное внимание как региональной, так и муниципальной власти к проблемам неплатежей в сфере ЖКХ.
«Выход тут только один — ежедневная, системная и планомерная работа. Если власть всех уровней нам будет помогать, то мы это сделаем значительно быстрее, если помогать не будет — мы потеряем больше времени», — отметил Михаил Кузнецов. Он также подчеркнул: «Все мы хотим, чтобы в домах было тепло, чтобы не было аварий. Для того чтобы это обеспечить, нужно, чтобы деньги доходили до тех, кто это тепло произвел. Если они теряются по дороге — за это приходится расплачиваться добросовестным участникам теплоснабжения: добросовестным потребителям и энергетикам».
Подводя итоги круглого стола вице-спикер Заксобрания Красноярского края Алексей Клешко, отметил, что необходимо «восстановить доверие в сфере ЖКХ», а для этого нужна прозрачность в расчетах и ответственность за качество предоставляемых услуг.
