Фото: sobranie.info

29 сентября депутаты Законодательного Собрания Красноярского края собрались на первую сессию нового политического сезона. В повестку дня были внесены 35 вопросов. Главные темы — корректировка краевого бюджета на текущий год и плановый период, а также согласование кандидатур ключевых членов правительства.

Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил, что осенняя корректировка бюджета вопреки негативным факторам является свидетельством стабильности. Дополнительные средства будут направлены в наиболее чувствительные отрасли — здравоохранение, образование, дорожное строительство, транспорт, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края, планируется увеличить резервный фонд правительства края и находить решения отдельных социально значимых вопросов, обозначенных жителями. Проект закона был оперативно рассмотрен и поддержан всеми комитетами.

Фото: sobranie.info

По информации Минфина, доходы регионального бюджета вырастут в 2023 году на 33 млрд рублей и составят 380 млрд. Это результат деятельности предприятий, безвозмездных поступлений и сборов за аренду имущества. Кроме того, ожидаются поступления федеральных средств. Это позволяет увеличить расходы на 18 млрд рублей и снизить дефицит бюджета.

Расходы на госпрограмму «Развитие здравоохранения» увеличиваются в 2023 году на 4,3 млрд рублей, и них 4,2 млрд рублей — средства краевого бюджета. При этом свыше 2,5 миллиарда пойдет на финансовое обеспечение Территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС). Более 1 млрд рублей дополнительно направят на льготное лекарственное обеспечение. Около 85 млн рублей планируется выделить на лекарства в рамках программы «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Около 40 млн рублей предусмотрено на лекарства и лечебное питание детей-инвалидов. Окажут поддержку медперсоналу на местах — 78 млн рублей направят на выплаты врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в малые города края. Более 50 млн рублей пойдет на возведение модульных ФАПов.

В рамках корректировки край получит из федерального бюджета 4,5 млрд рублей. Основная их часть — 3,3 млрд пойдет на развитие городского наземного электрического транспорта общего пользования в Красноярске, почти 424 млн рублей — на приобретение электробусов и зарядных станций. Для обновления подвижного состава пассажирского транспорта планируется приобрести 93 автобуса. Они выйдут на междугородние маршруты.

Почти на миллиард рублей увеличится объем финансирования дорожного фонда края. 997 млн рублей распределят так: 725 млн направят на строительство, реконструкцию и ремонт улиц Красноярска. Остальные средства уйдут в муниципалитеты края — на решение проблем с дорогами.

Прибавка по отраслям культуры и образования составит более двух миллиардов рублей. На развитие образования в нынешнем году будет добавлено 1 739 млн рублей, на культуру — 473 млн рублей, практически все средства будут выделены из краевого бюджета. Основная сумма в отраслях образования и культуры — это повышение заработной платы работников этих сфер с 1 июля этого года на 6,3%. Только в образовании на это затратят более 1,3 млрд рублей из бюджета края.

В корректировке предусмотрено увеличение средств на поддержку спорта на сумму более 580 млн рублей. Из них свыше 180 млн рублей будут направлены на обеспечение профессиональных клубов, 78 млн рублей предусмотрено на проведение плановых календарных мероприятий. Дополнительная финансовая поддержка потребуется и для содержания спортивных объектов, в том числе недавно принятых в эксплуатацию, на эти цели планируется выделить более 130 млн рублей. Около 80 млн рублей будет выделено на комплексное благоустройство д. Барабаново Емельяновского района. Помимо благоустройства там планируется создать многофункциональный визит-центр.

Фото: sobranie.info

Дополнительная финансовая поддержка в размере 143 млн рублей будет направлена на оказание скорой медицинской помощи, требующей санитарной авиации. Дополнительные средства также будут выделены на социальные объекты, например, строительство школы в Ванаваре, медицинских учреждений в поселках и селах Туруханского района. Еще 15 млн выделяются на компенсацию расходов на проезд для лечения и медицинского обследования для жителей Таймыра.

Также при корректировке на 598 миллионов рублей увеличат компенсацию затрат энергоснабжающим организациям в районах края, где электричество вырабатывают с помощью дизелей.

При осенней корректировке бюджета внесены изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства». Речь идет о перераспределении расходов за счет средств краевого и федерального бюджетов. Дополнительного финансирования министерство сельского хозяйства не запрашивало.

Активное участие в обсуждениях параметров осенней корректировки приняли депутаты Елена Пензина, Алексей Кулеш, Ирина Иванова, Владислав Зырянов, Александр Глисков, Александр Бойченко, Илья Зайцев, Валерий Исаев, Сергей Горбунов, Егор Васильев, Людмила Магомедова, Валерий Исаев, Роман Гольдман и Галина Ампилогова. Основные замечания депутатов — недостаточное финансирование АПК.

В итоге закон об изменении главного финансового документа региона принят большинством голосов. Против проголосовали семь депутатов.

Председатель комитета по бюджету, госсобственности и защите прав граждан Владимир Чащин: «Осенняя корректировка является традиционной. Финансовая часть по исполнению бюджета выглядит пока благополучно. Будем надеяться, что бюджет 2023 года будет исполнен. Корректировка предусматривает увеличение доходной части бюджета на 33 млрд рублей. На 2024 год мы предусматриваем 12 млрд рублей на увеличение зарплаты бюджетникам: как известно, с 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда будет существенно увеличен. Поэтому мы заранее подготавливаем наш бюджет, чтобы эти обязательства выполнить».

Фото: sobranie.info

Егор Васильев, председатель комитета по экономике и налоговой политике Законодательного Собрания края:

— Сегодня состоялась плановая осенняя корректировка бюджета, она всегда проходит в это время после парламентских каникул. Поправки достаточно большие, это хорошо для Красноярского края. Федеральный бюджет и бюджеты субъектов страны сейчас переживают достаточно сложное время. Корректировка краевого бюджета в плюс, на сумму в 33 миллиарда рублей означает то, что Красноярский край накопил потенциал, мы сейчас можем демонстрировать на общем фоне дополнительные доходы и расходы.

Приоритеты в дополнительных расходах расставлены ровно таким же образом, как они были расставлены в самом бюджете. Мы фактически сейчас имеем корректировку в виде уточнения параметров тех расходов, решения о которых были приняты ранее. Конечно, ряд статей напрямую связан с тем, что выросли цены. Например, энергетика на Севере дизельная, цены на ГСМ выросли. Ряд решений связан с нашими большими проектами, это в основном федеральные деньги. Мы корректируем график метро, речь идет о сумме в пять миллиардов рублей, мы можем сделать метро ближе. То есть в 2023 году за оставшееся время будет произведено больше работ, строительство метро в Красноярске ускорится.

Дорожный фонд выходит на те же значения, что и в прошлом году, не очень нам это кажется позитивным, но, тем не менее, именно столько ресурсов сейчас есть. Большая часть средств, а это почти миллиард рублей — это деньги на улицы города Красноярска. Но есть и финансы, более 200 миллионов рублей, которые уходят в районы края, будут направлены на ремонт дорог там.

Сфера транспорта очень серьезно развивается с точки зрения перевозок, 190 новых автобусов закупается для Красноярска, а также электробусы, автобусы для территорий края. Расходы на транспорт увеличиваются на один миллиард рублей.

Идет движение к тем приоритетам и результатам, которые были обозначены в бюджете. Красноярский край может себе позволить двигаться к этим целям быстрее, более полно и широко.

Фото: sobranie.info

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев:

— Характеризуя осеннюю корректировку бюджета, хочу отметить, что для сфер, которые курирует наш комитет — здравоохранение и социальная политика — предусмотрено все необходимое.

Самое главное — предусмотрены расходы и на территориальную программу, напомню, что сейчас она во многом финансируется из средств краевого бюджета, так как федеральных средств недостаточно, и на лекарственное обеспечение. И по первому, и по второму показателю мы достигли рекордных значений: выделено почти восемь миллиардов рублей на лекарства за счет всех источников. Но даже такие объемы средств не закрывают всех проблем с темой лекарственного обеспечения: мы по-прежнему получаем обращения по поводу отсроченных рецептов, невозможности получить определенную форму препарата. Чтобы понять, почему не всегда средства конвертируются в удовлетворенность всех пациентов, наш комитет в октябре планирует комплексно посмотреть действующие лекарственные программы, федеральные и краевые. В том числе, популярную меру по 50% скидке ветеранам труда края в приобретении по торговому наименованию лекарственных средств.

Это поможет нам при рассмотрении бюджета на следующий год представлять ситуацию в целом. Не стоит забывать, что территориальная программа — это и вопросы заработной платы медикам. По поручению губернатора зарезервировано 12 млрд рублей на повышение заработных плат с 1 января. Напомню, что существует определенная диспропорция в оплате труда специалистов, имеющих высокую квалификацию и соответствующую подготовку, и неквалифицированного обеспечивающего персонала. Эти позиции должны отличаться.

С уверенностью скажу, что и «Губернские аптеки», и лечебные учреждения сделали необходимые запасы, чтобы максимально плавно и комфортно жители края вошли в Новый год: получать привычные лекарства, иметь возможность их приобрести.

Фото: sobranie.info

Обсуждение внесенных губернатором края Михаилом Котюковым кандидатов на ряд ключевых должностей в исполнительной власти сессия начала с первого заместителя губернатора — руководителя администрации губернатора. Сергей Пономаренко рассказал о приоритетах в своей дальнейшей работе и ответил на вопросы депутатов.

Депутат Ирина Иванова отметила, что отдает должное опыту работы Сергея Пономаренко на должности первого зама губернатора и его работоспособности, но главным фактором поддержки кандидатуры для нее стали его патриотизм и реальная забота о красноярцах — участниках СВО. Людмила Магомедова подняла вопрос о перспективах изменения структуры и организации местной власти в территориях с особым статусом — в Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском районах. Борис Мельниченко считает, что для успешного развития местного самоуправления необходима консолидация местных органов власти и экономического сектора, который присутствует на территориях — это даст руководителям МСУ большую финансовую независимость и возможность ориентироваться не только на позицию губернатора. Александр Глисков призвал куратора идеологического блока администрации губернатора прислушиваться к критике оппозиционных фракций в парламенте, Александр Бойченко заметил, что краевое законодательство не предусматривает отчет первого заместителя перед парламентом и стоит подумать о такой норме. Владислав Зырянов поблагодарил кандидата за конструктивную работу с органами МСУ в Минусинском избирательном округе и за внимательное отношение к проблемам людей. Сергей Пономаренко изложил свою точку зрения по поводу прозвучавших предложений депутатов и призвал к совместной конструктивной работе. После этого сессия единогласно поддержала кандидатуру для назначения на должность первого заместителя губернатора Красноярского края — руководителя администрации губернатора Красноярского края.

Фото: sobranie.info

Также единогласно депутаты согласовали назначение Сергея Верещагина и Владимира Бахаря. Первый займет пост председателя правительства края, а второй — зампреда правительства и министра финансов.

«Сергей Викторович — порядочный человек и профессионал своего дела. Уверен, что в своей работе он не забудет о ключевой, важнейшей для всего Красноярского края отрасли — сельскохозяйственной. Хотелось бы, чтобы заседания Правительства проводились не только в Красноярске, но и в территориях, ближе к людям. Таким образом вы будете видеть своими глазами их проблемы и чаяния. А люди будут вам благодарны», — отметил председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов.

«Мы все давно знаем Владимира Викторовича, на мой взгляд он давно перерос позицию министра финансов. Такие кадры нельзя отпускать. Уверена, что нужно стимулировать таких специалистов. Предлагаю рассмотреть кандидатуру Бахаря на должность первого заместителя председателя правительства региона», — отметила председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов Людмила Магомедова.

Также единогласно депутаты проголосовали за кандидата на должность заместителя председателя правительства, координирующего деятельность министра, осуществляющего государственное управление в области экономического развития. Занять этот пост губернатор предложил Сергею Кузьмину. Отвечая на вопросы депутатов, он подчеркнул, что родился и вырос в Красноярском крае, здесь же получил образование и всегда считал и считает себя красноярцем. Он также заверил, что в своей работе будет учитывать интересы жителей всех территорий и населенных пунктов края.

Татьяна Магдибур была согласована на должность министра экономики и регионального развития края. Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев сообщил, что на заседании комитета кандидатура была внимательно рассмотрена: «Татьяну Алексеевну мы знаем и по работе в Законодательном Собрании, и в министерстве экономики, и по работе в высшей школе. На всех своих должностях Татьяна Алексеевна демонстрировала глубокий профессионализм и знание дела. Перед экономическим блоком правительства стоит задача передачи эстафеты, нужно сложившуюся культуру министерства экономики сохранять. Уверен, что Татьяна Алексеевна сохранит все самое лучшее в министерстве и справится с теми задачами, которые стоят перед экономическим блоком правительства. Задачи эти крайне сложные и завораживают своей масштабностью».

Фото: sobranie.info

Председатель Законодательного Собрания края Алексей Додатко прокомментировал представителям СМИ кадровые назначения.

— Депутаты рассмотрели и единогласно согласовали кандидатуры двух ключевых руководителей в системе исполнительной власти края. Губернатором Красноярского края были представлена кандидатура Сергея Пономаренко, и ранее занимавшего должность первого заместителя губернатора — руководителя администрации губернатора края. Обсуждение его кандидатуры прошло достаточно содержательно, от депутатов была масса вопросов, касающихся государственной политики в отношении органов местного самоуправления, открытости власти. В этом плане Сергей Александрович очень хорошо знакомый партнер, с которым будет продолжено взаимодействие.

По кандидатуре Сергея Верещагина, первого заместителя губернатора, который в последнее время исполнял обязанности председателя правительства края, тоже была получена единогласная поддержка депутатского корпуса. Стартуя, мы продолжаем работу по формированию проекта бюджета Красноярского края на предстоящий период.

Также единогласно поддержаны кандидатуры министра финансов Владимира Бахаря, заместителя губернатора, курирующего экономический блок Сергея Кузьмина и министра экономики и регионального развития Татьяны Магдибур. Такое единодушие депутатов — показатель доверия губернатору.

Михаил Котюков сказал на заседании сессии, что в ближайшее время председателем правительства региона будут представлены остальные кандидатуры, связанные с формированием кабинета органов исполнительной власти края. Речь идет о сроке буквально в десять дней. Хотя, напомню, согласно законодательству, для представления кандидатур состава правительства отводится период в течение 30 дней. Но Михаил Михайлович ставит задачу действовать более быстрыми темпами. Здесь решения будут приниматься уже без участия Законодательного Собрания края.