Депутаты ЗС Красноярского края обсуждают корректировку краевого бюджета на 2015 год

Комитеты Законодательного Собрания края приступили к обсуждению корректировки краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. Первым данный вопрос рассмотрели члены комитета по вопросам законности и защиты прав граждан. Докладчиком выступил министр финансов края Владимир Бахарь. По его словам, в этом году доходы увеличиваются на 5,4 млрд рублей и составляют 171,8 млрд. Расходы возрастают на 8,7 млрд рублей и достигают 193,6 млрд. Дефицит становится больше на 3,3 млрд рублей и составляет 21,8 млрд. При этом все социальные обязательства будут сохранены. Льготы, субсидии и компенсации для социально незащищенных слоев населения, инвалидов, многодетных семей и других категорий граждан будут выплачиваться прежнем объеме.

Затем министр финансов подробно остановился на направлениях, находящихся в ведении профильного комитета. В рамках подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях» в связи с созданием подразделений КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края» в селах Тагара и Заледеево Кежемского района в этом году расходы увеличиваются на 11,9 млн рублей, в 2016 году на 16,5 млн рублей, в 2017 году на 16,6 млн рублей. Эти пожарные формирования созданы на базе пожарных депо, построенных за счет средств федерального бюджета. Они будут прикрывать от огненной стихии четыре населенных пункта в Кежемском районе. Речь идет о безопасности 2820 человек. Пожарные части должны открыться уже в июне этого года.1,7 млн рублей дополнительно выделяется отделению КГКУ «Спасатель» в Зеленогорске. На эти деньги будет разработана проектно-сметная документация для реконструкции здания, где располагаются спасатели.

По разделу «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края» средства добавляются на разработку и согласование проектно-сметной документации по созданию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112. В этом году на эти цели дается 20,5 миллиона рублей. К слову, согласно постановлению Правительства РФ все работы по функционированию службы 112 регионам страны рекомендовано завершить до 2017 года. Федерация обещает софинансировать проект. Более 56 млн рублей планируется выделить на строительство комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в Свердловском районе Красноярска.

По подразделу «Судебная система» в этом году ассигнования возрастают на 10 миллионов рублей, в 2016 году — на 45 млн рублей. Финансы пойдут на приобретение помещений для размещения участков мировых судей в целях обеспечения их залами судебных заседаний в Ленинском районе города Красноярска.

Уточняющие вопросы председателя профильного комитета Юрия Швыткина и других депутатов вызвала тема соглашения между МВД РФ и субъектом Российской Федерации в лице правительства Красноярского края. Этот документ должен позволить более эффективно реагировать на административные правонарушения со стороны граждан. Соглашение в настоящее время составлено и находится на стадии подписания. Что касается обеспечения финансирования, то есть предоставления субвенции федеральному бюджету на осуществление части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то при корректировке краевой казны до конца 2015 года на это заложено 850 тыс. рублей.

После этого парламентарии задали министру финансов края Владимиру Бахарю ряд вопросов. Председателя комитета Юрия Швыткина интересовали две актуальные темы: «Ранее на заседаниях нашего комитета мы неоднократно говорили о необходимости поощрения граждан, оказавших ОВД края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, о денежных выплатах гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Положительный результат от этого есть. Учитываются ли эти расходы при корректировке, есть ли на это средства?».

Заместитель начальника полиции Главного управления МВД России по Красноярскому краю Александр Попов заверил, что финансы на это имеются, однако технически требуется ускорить процесс. Юрий Швыткин в ответ сказал, что профильный комитет подготовит необходимое обращение в правительство края.

«Как обстоят дела с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в рамках соответствующего краевого закона? Нет ли необходимости увеличения финансирования?» — поинтересовался Швыткин. Руководитель агентства по обеспечению деятельности мировых судей края Владимир Жильцов ответил, что выделенных на этот год 7,1 млн рублей более чем достаточно, поскольку есть проблемы и с освоением имеющихся средств, но «меры принимаются, вопрос будет решен, сейчас ведется взаимодействие с Адвокатской палатой края».

Затем корректировку бюджета обсудили на комитете по делам села и агропромышленной политике. В обсуждении приняли участие заместитель председателя правительства региона — министр сельского хозяйства Леонид Шорохов, первый заместитель министра финансов Ирина Пастухова, руководители сельхозпредприятий. «Формально изменение весьма крупное — расходы увеличиваются более чем на 1 млрд рублей, — заявил председатель комитета Валерий Сергиенко. — Но это средства федерального бюджета, которые предназначены главным образом на субсидирование банковской ставки по кредитам и на страхование рисков в сельском хозяйстве. Вынужден сказать, что в нашем крае субсидирование производства молока сократилось до 100 млн, хотя еще несколько лет назад этот показатель равнялся 500 млн. Практически прекращено субсидирование производства мяса и приобретения техники, недостаточно субсидируем строительство жилья в деревне. Хочу предупредить, что через год мы будем с ностальгией вспоминать о том, как хорошо мы жили в 2015 году, поскольку в ближайшей перспективе экономику нашего крае ничего светлого не ожидает. И все-таки, вынужден признать, любой бюджет никогда не бывает абсолютно плохим или хорошим. В главном финансовом документе всегда можно найти то или другое. Надеюсь, что в рамках уже осенней корректировки будут заметно увеличены расходы краевой казны на производственный сектор АПК».

Следующим к обсуждению корректировки бюджета приступил комитет по промышленности и вопросам жизнеобеспечения. 

В первую очередь парламентариев интересовали те положения документа, которые коснулись профильных направлений комитета. Так, планируется увеличение расходов на 1,6 млрд в сфере дорожного хозяйства. Дополнительные средства пойдут на развитие и повышение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Кроме того, более чем на 760 млн рублей возрастут расходы на государственную поддержку малого и среднего бизнеса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Также в сумме 454 млн рублей увеличиваются ассигнования на компенсацию расходов транспортных организаций, связанных с оказанием услуг общественного транспорта по социальным картам и единым социальным проездным билетам. Изменения финансирования в сторону увеличения коснутся и промышленного парка на территории Железногорска.

Помимо прочего почти на 15 млн рублей увеличиваются расходы в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет.

На предстоящей неделе корректировку обсудят остальные комитеты краевого парламента. Все предложения для утверждения в первом чтении будут вынесены на сессию, которая состоится 4 июня.