Сессия Заксобрания Красноярского края 24 октября рассмотрела проект закона «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов».
О корректировке доложил министр финансов края Владимир Бахарь. Общие изменения параметров бюджета в 2013 году таковы: доходы — 136 млрд рублей (сокращаются почти на 1,5 млрд); расходы — почти 181 млрд рублей (увеличиваются на 7 млрд); дефицит — около 45 млрд рублей (возрастает на 8,6 млрд).
Краевая казна в этом году недополучит 7,5 млрд рублей. Объективных причин тому несколько. Это изменения Бюджетного кодекса, из-за чего консолидированные группы налогоплательщиков стали платить не напрямую в краевой, а в федеральный бюджет; снижение цен на никель, золото и колебание курса доллара; замедление темпов роста производства в крае и в целом по России, а также снижение инвестиционной активности.
Больше всего край потерял по налогу на прибыль именно в базисной сырьевой отрасли. Так, в сфере добычи полезных ископаемых недополучено 1 млрд рублей, а в металлургическом производстве — 3 млрд рублей. В то же время по некоторым налогам наблюдается увеличение поступлений. Например, по налогу на имущество организаций доходы краевого бюджета увеличиваются почти на миллиард рублей.
Отчасти помочь покрыть выпадающие доходы край намеревается при помощи заемных средств. К концу этого года госдолг края увеличится на 11 млрд рублей и составит 60 млрд рублей. Это чуть больше половины от всех налоговых и неналоговых поступлений. По оценкам экспертов, к 2016 году госдолг края может вырасти до 100 млрд рублей.
Большая часть дополнительных расходов направляется в социальную сферу. Так, на социальную политику будет потрачено на 1,7 млрд больше, чем планировалось. На здравоохранение и образование добавляется по полтора миллиарда рублей. В частности, почти на миллиард рублей возросли расходы на дошкольное образование. Сельское хозяйство дополнительно получит полмиллиарда рублей, ЖКХ — 1 млрд. На физкультуру и спорт будет израсходовано еще 400 млн рублей. Существенное сокращение финансирования наблюдается разве что по долгосрочной целевой программе «Дороги Красноярья», ассигнования на которую сокращаются почти на 800 млн рублей за счет экономии на конкурсах и переходящих контрактов.
При обсуждении корректировки бюджета на сессии возникла дискуссия вокруг депутатской поправки о дополнительном выделении 57 миллионов рублей для содержания и убоя крупного рогатого скота.
Выступления депутатов переросли в дебаты по поводу всей системы государственной поддержки АПК. В эмоциональном обмене мнениями приняли участие Алексей Клешко, Роман Гольдман, Петр Медведев, Михаил Козлов, Людмила Магомедова и другие парламентарии. Были высказаны различные точки зрения в части объема и методов краевой господдержки, общей ситуации в агропромышленном комплексе. Затем на трибуну поднялся министр сельского хозяйства и продовольственной политики края Леонид Шорохов. Он заверил депутатов-аграриев, что указанная сумма будет предоставлена соответствующим предприятиям отрасли до конца нынешнего года. После этого обещания авторы поправки согласились снять ее с рассмотрения.
В итоге законопроект о корректировке краевого бюджета принят в двух чтениях при 40 голосах «за» и двух воздержавшихся.
Инфографика по октябрьской корректировке краевого бюджета
Заксобрание. Когда нет денег — нет любви
Однопалатный выборный коллегиальный орган, в состав которого входят 52 депутата. Как представительный (законодательный) орган государственной власти края — Законодательное Собрание Красноярского края было образовано 4 ноября 1993 года.
26 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных (двухмандатных) округах. 26 депутатов — на основе пропорциональной избирательной системы по единому общекраевому избирательному округу.