Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края на текущей неделе вернулись к теме обновления и оснащения региональной системы здравоохранения.
Ранее этот вопрос поднял на заседании сессии депутат и руководитель регионального сосудистого центра КГБУЗ «Краевая клиническая больница» Алексей Протопопов, который обозначил ряд важнейших проблем. Он отметил, что в последнее время в крае вводятся в эксплуатацию современные медицинские центры и крупные краевые лечебные учреждения.
«Вместе с тем, как человек, непосредственно работающий в системе оказания медицинской помощи населению, должен поделиться накапливающимися серьезными тенденциями в отрасли, — сказал тогда депутат. — Самый главный вопрос — увеличивающийся дефицит программы госгарантий, достигший в этом году критической отметки — 6,5 млрд рублей. Это ведет к невозможности внедрения современных жизнеспасающих технологий. Лечебные учреждения вынуждены закупать дешевые лекарства и расходные материалы, которыми вылечить пациента проблематично, а вот нанести вред здоровью достаточно легко».
Он также акцентировал внимание на проблемах здравоохранения в сельских территориях, где в больницах недостаточно оборудования, плохое кадровое обеспечение, а амбулатории «похожи на сараи». Протопопов заявил, что «дальнейшее отношение к медицине с точки зрения вульгарных кассовых выплат вместо реального стимулирования не приносит результатов», и потребовал пересмотра отношения к здравоохранению финансового блока правительства края, а также учета всего сказанного при формировании бюджета следующего года.
Спикер краевого парламента Александр Усс тогда поддержал коллегу, заметив, что тема очень серьезная и заслуживает не только внимания, но и соответствующего воплощения в бюджетной политике. Губернатор Виктор Толоконский согласился, что есть повод для глубоких экспертных обсуждений и отметил, что бюджет направляет на здравоохранение 60 млрд рублей ежегодно. Он также сообщил, что необходимо точно понять, как эффективнее разделить инвестиционные средства на строительство новых объектов и обновление оборудования.
Обсуждая эту тему сейчас, депутаты краевого парламента признали, что пока модернизация региональной системы здравоохранения проходит медленно, однако перспективы ее развития все же есть.
«Речь идет о некоторых формальных изменениях. У всех на слуху, что существует трехуровневая система здравоохранения, при которой низшие уровни не могут оказывать по своему определению специализированную и высокотехнологичную помощь. Чтобы закрепить медицинские кадры и вернуть интерес к медицине в малых городах и сельской местности, предлагается тиражировать элементы высокоспециализированной медицинской помощи, в те учреждения, которые готовы по своему статусу, кадровому составу, технологическому обеспечению, оказывать такую помощь», — рассказал Алексей Протопопов.
По словам парламентария, в первую очередь речь идет о малых городах с населением 20-30 человек, которые являются полноценными населенными пунктами с точки зрения подходов, однако там не присутствуют многие узкие специалисты. Еще одно изменение связано с финансированием технологий краевых лечебных учреждений, где, по словам депутата, сложилась непростая ситуация с обновлением действующего парка аппаратуры, с ротацией оборудования, с своевременной заменой и так далее.
По мнению народных избранников, большую помощь в развитии здравоохранения и оказании медицинской помощи оказывают краевые фельдшерско-акушерские пункты. Однако и они не в силах исправить статистику заболеваемости населения и смертность.
«ФАПы безусловно задачи решают, но в них присутствует фельдшер. Это первичная медицинская помощь, здесь тоже есть определенные подвижки. Надо сказать, что они свою функцию выполняют. Однако без выездной и дистанционной работы, наши ФАПы будут лишь накапливать заболеваемости без какого-либо влияния на процесс смертности, статистики заболеваний», — отметил Протопопов.
Между тем, опыт тиражирования высокотехнологичной помощи в Красноярском крае существует. По мнению депутата, Красноярский край в этом плане находится в передовиках. Так, в Канске и Ачинске открыты современные центры по борьбе с инфарктами миокарда и инсультами, туда выделены элементы помощи, которые до этого применялись лишь в федеральном центре и Краевой клинической больнице.
Впервые за всю историю медицины именно на базе межрайонных центров и на базе центральных районных больниц тиражированы технологии, которые до этого были доступны лишь жителям крупных городов и применялись высококвалифицированными медицинскими кадрами.
«Опять же, в осеннюю корректировку вошла очень важная часть с финансированием помощи больным с ишемическим инсультом, которая позволяет этих больных возвращать к нормальной жизни, не инвалидизируя их. В больницу скорой медицинской помощи, в больницу № 20 и Краевую клиническую больницу выделены финансовые средства для того, чтобы эти технологии развивались. Это такие первые шаги, которые, мы надеемся, станут первым прецедентом для того, чтобы именно такие подходы тиражировались в течение ближайших годов, учитывая тот бюджетный процесс, который сейчас идет в правительстве Красноярского края», — добавил Алексей Протопопов.
Отметим, что в полном составе депутаты намерены обсудить эту тему подробно в середине октября. В это же время парламентарии планируют заслушать и промежуточные итоги деятельности по обновлению системы здравоохранения в Красноярском крае.
Однопалатный выборный коллегиальный орган, в состав которого входят 52 депутата. Как представительный (законодательный) орган государственной власти края — Законодательное Собрание Красноярского края было образовано 4 ноября 1993 года.
26 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных (двухмандатных) округах. 26 депутатов — на основе пропорциональной избирательной системы по единому общекраевому избирательному округу.